Дело № 2-129/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Республика Карелия г. Лахденпохья 18 апреля 2011 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Шиляевой Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Видякина Сергея Борисовича к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия о перерасчете базовой части трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Видякин С.Б. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Республики Карелия (далее по тексту ГУ-ОПФ) о перерасчете базовой части трудовой пенсии.
Заявление обосновал тем что, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работал водителем в Лахденпохском межрайонном управлении эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений. В ноябре 1984 года руководством предприятия был командирован в г. Костомукша с целью получения и доставки металла в г. Лахденпохья для нужд предприятия. ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена трудовая пенсия по старости. ДД.ММ.ГГГГ1 года истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии, но получил отказ в связи с отсутствием первичных учетных документов, подтверждающих командировку в район Крайнего Севера - г. Костомукша.
В связи с чем, просит суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.
Истец Видякин С.Б. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что в конце ноября 1984 г. ездил в командировку в г. Костомукша на грузовой автомашине марки ЗИЛ 130 В1 за листовым металлом. Металл забирал в дорожном участке. Находился в командировке 5-6 дней. Из командировки его не отзывали, все документы по командировке он сдал в бухгалтерию.
Представитель ГУ-ОПФ Якшина А.И., по доверенности, иск не признала, сославшись на законность и обоснованность действий ответчика. Полагала, что свидетельские показания не могут быть приняты во внимание, так как это не документы, кроме того, в них отсутствуют указания на точные даты нахождения истца в командировке. Поддержала доводы ответчика, изложенные в отзыве по иску, из которого следует, что Видякин С.Б. не представил доказательства работы в условиях района Крайнего Севера, а именно - период работы в г. Костомукша. Для перерасчета пенсии истцу необходимо предоставить документы о нахождении в командировке, выданные компетентными органами.
Выслушав объяснения участвующих по делу лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления.
Установлено, что Видякин Сергей Борисович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов пенсионного дела, пенсионного удостоверения, а также копии трудовой книжки следует, что Видякин С.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. работал водителем в Лахденпохском межрайонном управлении эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений (далее по тексту Лахденпохское УЭМС). С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости.
Согласно материалам пенсионного дела, общий трудовой стаж у Видякина С.Б. составляет 31 год, 7 мес. 23 дн., специальный стаж - 29 лет, 7 мес.
Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Во время работы Видякина С.Б. в Лахденпохское УЭМС в ноябре 1984 года он был командирован в г. Костомукша для выполнения служебных обязанностей, где находился 5 суток.
В справке из МУ «Лахденпохский архив» указано, что в приказах по личному составу фонда - Лахденпохского УЭМС командировка Видякина С.Б. за 1984 год не значится. Приказы по личному составу (командировки, отпуска) хранятся 5 лет и уничтожаются при условии проведения ревизии (л.д.11).
Город Костомукша отнесен к районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960г., и 26.09.1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
Согласно частей 7, 11 ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме:
- проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера - 3843 рублей в месяц,
- проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и в сумме 3330 рублей 60 копеек в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей, при наличии стажа работы на Крайнем Севере не менее 15 лет, или в районе, приравненном к району Крайнего Севера не менее 20 лет.
В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Из чего следует, что исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
ДД.ММ.ГГГГ на заявление, поступившее от Видякина С.Б. ДД.ММ.ГГГГ, ГУ-ОПФ РФ в Лахденпохском районе РК в перерасчете пенсии истцу отказал, поскольку не были представлены документы, подтверждающие нахождение Видякина С.Б. в командировке в г. Костомукша.
Вместе с тем факт нахождения истца в командировке в г. Костомукша в ноябре 1984 году подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Так свидетель ЛГ показала, что она работала в Лахденпохском межрайонном управлении эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений старшим инженером (что подтверждается копией записи в трудовой книжке, представленной суду). В конце ноября 1984 года она и начальник организации направили истца в командировку в г. Костомукша на автомобиле ЗИЛ - «шаланда» за металлом (листовым железом) к дорожникам. Ему была выдана командировка, путевой лист. В командировке тот находился около недели, цель командировки была выполнена, металл он привез.
Свидетель ЮЗ показала, что она работала в Лахденпохском межрайонном управлении эксплуатации мелиоративных систем и водохозяйственных сооружений главным бухгалтером (что подтверждается копией записи в трудовой книжке, представленной суду). Истец работал в организации водителем. Осенью в 80-х годах (точно год она не помнит) истец был направлен в командировку в г. Костомукша на автомобиле ЗИЛ - «шаланда». Ездил он в дорожный участок «Костомукшский» за железом (металлическими листами). Ему была выдана командировка, выписан аванс. В командировке тот находился около четырех дней, металл он привез, сдал на склад.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что истец в течение пяти дней в ноябре 1984 года находился в командировке в г. Костомукша, расположенном в районе Крайнего Севера.
Доводы представителя ответчика о том, что факт нахождения в командировке истцом не доказан, так как не представлены подтверждающие документы и не установлен точный период, в течение которого истец находился в командировке, суд полагает несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п.1 ст.55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Гражданским процессуальным кодексом РФ не предусмотрено ограничений в части подтверждения обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения дела, свидетельскими показаниями.
Поскольку исследованные в судебном заседании доказательства не противоречат правовым принципам, а также, учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований усомниться в показаниях допрошенных свидетелей, учитывая, что они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
То, что не установлен точный период времени, в течение которого истец находился в командировке, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, так как юридически значимым обстоятельством является факт того, что истцом исполнялись обязанности в рамках трудовых отношений в местности, находящейся в районе Крайнего Севера, а не продолжительность периода их исполнения.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Видякин С.Б., имея право на перерасчет пенсии, выразил на это свою волю в установленном порядке, обратившись с заявлением к ответчику, суд считает, что перерасчет пенсии, согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Лахденпохском районе Республики Карелия с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии Видякину Сергею Борисовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с его нахождением в служебной командировке в районе Крайнего Севера (в г. Костомукша Республики Карелия) в ноябре 1984 года.
Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.Б. Каменев
Решение в окончательной форме изготовлено: 20 апреля 2011 года.
Председательствующий: А.Б. Каменев