именем Российской Федерации г. Лахденпохья 19 сентября 2011 года Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сутягиной Е. М., при секретаре Шиляеве А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Ольги Алексеевны к ГУ -Отделу Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Республики Карелия, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, у с т а н о в и л : Орлова О.А. обратилась в суд с иском к ГУ- Отделу Пенсионного Фонда РФ в Лахденпохском районе РК о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по следующим основаниям. Истица с 01.08.1986г. по настоящее время работает в Муниципальном образовательном учреждении «Элисенваарская средняя общеобразовательная школа» учителем начальных классов. 01.08.2011г. истица обратилась в ГУ- Отдел Пенсионного Фонда РФ в Лахденпохском районе РК с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность, и имеющему стаж 25 лет. 17.08.2011г. ответчиком было принято решение об отказе в досрочном назначении пенсии, поскольку стаж работы, связанной с педагогической деятельностью, у истицы, по мнению ответчика, составляет на 31.07.2011г. 24 года 10 месяцев 28 дней. При этом в специальный трудовой стаж не были засчитаны следующие периоды: с 29.05.2006г. по 18.06.2006г. (20 дней) и с 24.02.2010г. по 05.3.2010г. ( 12 дней). В указанные периоды истица проходила повышение квалификации на курсах в г. Петрозаводске на основании приказов № 51 от 29.05.2006г. и № 17 от 24.02.2010г. Полагая отказ ответчика в досрочном назначении пенсии незаконным, ссылаясь на положения ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., требования ст. 187 ТК РФ, истица просила суд признать ее право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 01.08.2011г., включив спорные периоды прохождения курсов повышения квалификации в специальный трудовой стаж. В судебном заседании истица Орлова О.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, уточнив, что просит включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с 01.08.2011г. Кроме того, истица пояснила, что в настоящее время пенсия ей назначена (с 05.09.2011г.), удостоверение еще не получено, однако она полагает, что пенсия должна быть назначена и выплачиваться с 01.08.2011г. по изложенным основаниям. Пояснила, что за периоды прохождения ею повышения квалификации работодатель перечислял в Пенсионный Фонд необходимые взносы, спорные периоды входят в ее трудовой стаж. Прохождение повышения квалификации для педагогических работников является обязательным каждые 5 лет, истица направлялась на указанные курсы по решению работодателя, возможности отказаться нет. Представитель ответчика- ГУ Отдела Пенсионного Фонда РФ в Лахденпохском районе РК Якшина А.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что отказ в назначении истице с 01.08.2011г. досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным, пенсия Орловой О.А. назначена с 05.09.2011г. Спорные периоды действительно включаются в общий трудовой стаж и за указанные периоды работодателем в Пенсионный Фонд перечислялись взносы за истицу, однако в специальный трудовой стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости, они не входят. Также Якшина А.И. поддержала позицию ответчика, изложенную в отзыве по иску, согласно которому при принятии оспариваемого решения ответчик руководствовался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», а также «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и №516 от 11.07.2002 года. Указанными нормативными актами установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с ФЗ №173 от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа льготные периоды подтверждаются также на основании сведений индивидуального учета, за достоверность которых работодатель несет ответственность. Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - истицы, спорные периоды работодателем указаны без льготы. В связи с изложенным представитель ответчика просила в удовлетворении иска Орловой О.А. отказать. Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. В процессе судебного разбирательства установлено, что Орлова О.А. с 01.08.1986 года занимается педагогической деятельностью. Согласно копии трудовой книжки истицы (л.д.7), 01.08.1986г. она была принята в Элисенваарскую среднюю школу на должность учителя начальных классов. В указанной должности Орлова О.Е. работает и в настоящее время. 01 августа 2011 года истица обратилась в ГУ Отдел пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК в назначении пенсии Орловой О.А. было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального стажа вследствие исключения из него периодов с 29.05.2006 г. по 18.06.2006 г., а также с 24.02.2010 по 05.03.2010 г., когда истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д.6). Суду представлены копии приказов о направлении истицы в командировку (№ 51 от 16.05.2006г. и № 17 от 18.02.2010г.) на курсы повышения квалификации в г. Петрозаводск. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года (далее Закона) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 19 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. В соответствии со ст. 26 Закона «Об образовании» в пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов. Приказом Министерства образования РК от 02.11.2009г. № 705 «Об организации повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений», установлено, что педагогические работники должны проходить повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет. В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу приведенных выше специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Учитывая, что истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, прохождение повышения квалификации является обязательным, суд приходит к выводу о том, что исключение из педагогического стажа истца периода обучения на курсах повышения квалификации с 29.05.2006 г. по 18.06.2006 г. и с 24.02.2010 по 05.03.2010 г., является неправомерным. При этом непредставление работодателем в Отдел Пенсионного фонда сведений о том, что указанный период отнесен к льготному (педагогическому) стажу, не может, по мнению суда, повлечь для истицы неблагоприятных юридических последствий. Представителем ответчика не оспаривается факт уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд за Орлову О.А. в спорные периоды. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым засчитать спорные периоды в специальный (педагогический) стаж истицы. В связи с этим стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности на момент обращения Орловой О.А. в Отдел пенсионного фонда составлял 25 лет. Согласно п. 1 ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 ст.19 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Таким образом, требование истицы о назначения пенсии с 01.08.2011 года (с даты обращения с заявлением к ответчику) подлежит удовлетворению. В силу ч. 5 ст. 19 названного закона заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск удовлетворить. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Орловой Ольги Алексеевны периоды прохождения курсов повышения квалификации с 29.05.2006г. по 18.06.2006г. и с 24.02.2010г. по 05.03.2010г. Обязать ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Республики Карелия изменить срок выхода на пенсию Орловой Ольги Алексеевны, назначив пенсию по старости с 1 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Е. М. Сутягина Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.09.2011г., последний срок подачи кассационной жалобы 06.10.2011г. Судья Е. М. Сутягина