именем Российской Федерации г. Лахденпохья Республика Карелия 25 ноября 2011 года Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сутягиной Е.М., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Адониной Людмилы Александровны к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, у с т а н о в и л : Адонина Л.А. обратиласьв суд с исковым заявлением к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по следующим основаниям. В период с 15.08.1986 года по 03.08.1989 года истица работала учителем в школе №1 им. Н.К.Крупской, с 03.08.1989 по 20.08.1992г - в школе №9 им. К.Д.Ушинского г. Карши Узбекской ССР; с 20.08.1993 г по настоящее время работает учителем русского языка и литературы в МОУ «Элисенваарская средняя общеобразовательная школа». Полагая, что имеет необходимый трудовой стаж для назначения досрочной пенсии 22 сентября 2011 истица обратилась в ГУ -Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК по поводу назначения досрочной пенсии. Отделом Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого для назначения досрочной пенсии педагогического стажа. Ответчиком в специальный трудовой стаж не зачтены периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации: с 18.04.2006 г. по 28.04.2006г. (11 дней), с 09.01.2007г. по 20.01.2007г. (12 дней), с 25.03.2007г. по 31.03.2007г. (6 дней). С данным отказом истица не согласна, ссылаясь на ст.27,28 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.187 Трудового кодекса РФ, просит суд обязать ответчика признать ее право на досрочную пенсию, включив спорные периоды в специальный трудовой стаж. В судебном заседании Адонина Л.А. требование поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что в спорные периоды, работая в должности учителя русского языка и литературы, выезжала в командировки в г.Петрозаводск для прохождения курсов повышения квалификации, что подтверждается соответствующими приказами. Кроме того, истица пояснила, что в настоящее время пенсия ей назначена (с 22.10.2011г.), удостоверение еще не получено, однако она полагает, что пенсия должна быть назначена и выплачиваться с 15.09.2011г., поскольку с этого времени у нее возникло право на досрочную пенсию. Прохождение курсов повышения квалификации для педагогических работников является обязательным каждые 5 лет, проводится аттестация. Она направлялась на указанные курсы по решению работодателя, возможности отказаться не было. На курсах работала полный рабочий день, в том числе и в субботу, на больничных в периоды прохождения курсов, она не находилась. Представитель ответчика- ГУ Отдела Пенсионного Фонда РФ в Лахденпохском районе РК Якшина А.И., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснив, что отказ в назначении истице с 15.09.2011г. досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным, пенсия Адониной Л.А. назначена с 22.10.2011г. Спорные периоды действительно включаются в общий трудовой стаж и за указанные периоды работодателем в Пенсионный Фонд перечислялись взносы за истицу, однако в специальный трудовой стаж, который дает право на досрочное назначение пенсии по старости, они не входят. Также Якшина А.И. поддержала позицию ответчика, изложенную в отзыве по иску, согласно которому при принятии оспариваемого решения ответчик руководствовался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ», а также «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденными Постановлениями Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и №516 от 11.07.2002 года. Указанными нормативными актами установлено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с ФЗ №173 от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа льготные периоды подтверждаются также на основании сведений индивидуального учета, за достоверность которых работодатель несет ответственность. Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - Адониной Л.А., спорные периоды работодателем указаны без льготы. В связи с изложенным представитель ответчика просила в удовлетворении иска Адониной Л.А. отказать, указав, вместе с тем, что в случае включения спорных периодов в льготный стаж, право истицы на назначение досрочной трудовой пенсии возникло бы с 22.09.2011 года, т.е. с момента обращения с соответствующим заявлением к ответчику. Выслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению. В процессе судебного разбирательства установлено, что Адонина Л.А. с 15.08.1986 года по настоящее время занимается педагогической деятельностью, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.15-17) и не оспаривается ответчиком. 22 сентября 2011 года истица обратилась в ГУ Отдел пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК в назначении пенсии Адониной Л.А. было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии специального стажа, в указанный стаж не были включены периоды с 18.04.2006 г. по 28.04.2006г. (11 дней), с 09.01.2007г. по 20.01.2007г. (12 дней), с 25.03.2007г. по 31.03.2007г. (6 дней), когда истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д.7). Суду представлены копии приказов о направлении истицы в командировку (№ 37-03102 от 14.04.2006г., №168-03102 от 30.12.2006г., №36 от 19.03.2007г.) на курсы повышения квалификации в г. Петрозаводск (л.д.8-10). В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п. 19 ст. 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Правила), утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. В соответствии со ст. 26 Закона «Об образовании» в пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов. Приказом Министерства образования РК от 02.11.2009г. № 705 «Об организации повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений Республики Карелия и муниципальных образовательных учреждений», установлено, что педагогические работники должны проходить повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет. В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу приведенных выше специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Учитывая, что истица направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, прохождение повышения квалификации является обязательным, суд приходит к выводу о том, что исключение из педагогического стажа истца периода обучения на курсах повышения квалификации с 18.04.2006 г. по 28.04.2006г., с 09.01.2007г. по 20.01.2007г., с 25.03.2007г. по 31.03.2007г., является неправомерным. При этом непредставление работодателем в Отдел Пенсионного фонда сведений о том, что указанный период отнесен к льготному (педагогическому) стажу, не может, по мнению суда, повлечь для истицы неблагоприятных юридических последствий. Представителем ответчика не оспаривается факт уплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд за Адонину Л.А. в спорные периоды. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым засчитать спорные периоды в специальный (педагогический) стаж истицы. В связи с этим стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности на момент обращения Адониной Л.А. в Отдел пенсионного фонда составлял 25 лет. Согласно п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 ст.19 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Таким образом, пенсия истице должна быть назначена с 22.09.2011 года (с даты обращения с заявлением к ответчику). Позиция истицы о том, что пенсия ей должна быть назначена с 15.09.2011г. не основана на законе. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Иск удовлетворить. Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Адониной Людмилы Александровны периоды прохождения курсов повышения квалификации с 18.04.2006г. по 28.04.2006г., с 09.01.2007г. по 20.01.2007г. и с 25.03.2007г. по 31.03.2007г. Обязать ГУ- Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе Республики Карелия изменить срок выхода на пенсию Адониной Людмилы Александровны, назначив пенсию по старости с 22 сентября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Е. М. Сутягина Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.11.2011г., последний срок подачи кассационной жалобы - 12.12.2011г. Судья Е. М. Сутягина