Именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 17 марта 2011 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Ушанове Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ольгского Адольфа Владимировича к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости,
установил:
Ольгский А.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости с 01 февраля 2011 года.
Заявление обосновал тем, что он работал воспитателем в детском доме смешанного типа. Для осуществления возложенных на него трудовых обязанностей он по приказу директора вместе с воспитателями С. и Б. были отправлены в командировку для сопровождения детей к месту проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий в район Крайнего Севера г. Костомукша с 22 по 31 марта 1988 года. На заявление о перерасчете пенсии, 26.01.2011 года получил отказ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения его в командировке. В связи с тем, что необходимые для перерасчета пенсии документы не сохранились, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет базовой части пенсии в связи с нахождением в командировке в районе Крайнего Севера с 22 по 31 марта 1988 года.
В судебном заседании Ольгский А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, по указанным в заявлении основаниям. Пояснил, что работал воспитателем в детском доме смешанного типа. На весенних каникулах в период времени с 22 по 31 марта 1988 года был направлен в командировку в г. Костомукша Республики Карелия. Подтверждающие командировку документы в детском доме не сохранились.
Представитель ГУ Отдел пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК Якшина А. И., действующая в интересах ответчика на основании доверенности, иск не признала, сославшись на законность и обоснованность действий представляемого учреждения.
Поддержала доводы ответчика, изложенные в отзыве по иску, согласно которым в соответствии с действующим пенсионным законодательством, в случае, если работник был командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, расположенную в районах Крайнего Севера, то период командировки, независимо от ее продолжительности, может быть зачтен в стаж работы в районах Крайнего Севера. Период нахождения в командировке должен быть подтвержден документально компетентными органами. Сведения, содержащиеся в документе, должны в полном объеме отражать информацию о факте, который они подтверждают. Однако истцом такие документы не представлены.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей К., С. и исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В процессе судебного разбирательства установлено, что Ольгский Адольф Владимирович, хх.хх.хх года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 21.09.1995 года.
Базовая часть трудовой пенсии в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 01.02.2011 года составляет обезличен рубля.
Как следует из записей в трудовой книжке, в период с 26.08.1985 года по 30.08.1988 года истец работал в Лахденпохском детском доме смешанного типа воспитателем.
Изложенные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Из объяснений истца следует, что в период его работы в должности воспитателя Лахденпохского детского дома смешанного типа, он вместе с воспитателями С. и Б. для сопровождения детей к месту проведения спортивных и культурно-массовых мероприятий, был командирован в г. Костомукшу в период с 22 по 31 марта 1988 года.
Согласно п.4.2 ст. ст.14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального Закона от 01.12.2007 года №312-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме обезличен рубля в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.
Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.
В силу ст. 166 ТК РФ служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.
Таким образом, исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в рамках трудовых отношений в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, является основанием для определения стажа работы с целью установления базовой части трудовой пенсии по старости в повышенном размере, как лицу, работавшему в районах Крайнего Севера.
Город Костомукша Республики Карелия отнесен к районам Крайнего Севера в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.
26.01.2011 года, на заявление Ольгского А.В., поступившее 17.01.2011 года, ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе РК в перерасчете пенсии истцу отказал, поскольку не были представлены документы, подтверждающие нахождение Ольгского А.В. в командировке в г. Костомукша.
Согласно ответу директора МУ «Лахденпохский архив» в приказах по личному составу Лахденпохского детского дома смешанного типа командировка Ольгского А.В. за 1988 год не значится. Приказы по личному составу (командировки, отпуска) хранятся 5 лет и уничтожаются при условии проведения ревизии.
Вместе с тем, факт его нахождения в командировке в г. Костомукша в период с 22 по 31 марта 1988 года подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
Как указала в судебном заседании свидетель С. она работала в Лахденпохском детском доме смешанного типа в должности воспитателя. В 1988 году на весенних каникулах примерно с 21-22 марта по 31 марта она вместе с истцом Ольгским и воспитателем Б. были направлены в командировку в г. Костомукша РК для сопровождения детей на культурные и спортивные мероприятия. В командировке они находились все весенние каникулы и исполняли свои должностные обязанности.
Свидетель К. в судебном заседании показала, что она работала в Лахденпохском детском доме в должности завуча. В феврале 1988 года в их детский дом приезжали представители Костомукшского ГОКа для проведения соревнований, и пригласили в Костомукшу воспитанников Лахденпохского детского дома. Для поездки были отобраны 20 лучших детей и на весенних каникулах примерно с 23 марта по 31 марта 1988 года по приказу директора трое воспитателей Ольгский, Б. и С. были направлены в командировку в г. Костомукша для сопровождения детей. Командировка была утверждена Министерством просвещения. Воспитатели звонили из Костомукши и отчитывались о командировке. После их возвращения она видела командировочные документы с печатями Костомукшского ГОКа. В командировке воспитатели исполняли свои должностные обязанности.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они подтвердили трудовые отношения с Лахденпохским детским домом смешанного типа подлинниками трудовых книжек, показания ими даны после предупреждения об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, свидетели являются незаинтересованными лицами.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.
Согласно п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу.
Поскольку данные доказательства не противоречат правовым принципам, а также учитывая, что для данной категории гражданских дел не предусмотрено ограничений в средствах доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, у суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей.
По мнению суда, приведенные доказательства, с достоверностью подтверждают объяснения истца относительно нахождения его в командировке в районе Крайнего Севера.
При таких обстоятельствах, суд находит доказанным, что истец в период с 22 по 31 марта 1988 года находился в командировке в г. Костомукша Республики Карелия, являющимся районом Крайнего Севера.
Учитывая установление факта нахождения истца в командировке в период с 22 по 31 марта 1988 года в районе Крайнего Севера, он, на основании Федерального закона от 01.12.2007г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», имел право на перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера на момент обращения с заявлением к ответчику.
Принимая во внимание, что перерасчет трудовой пенсии обусловлен наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Ольгский А.В., имея право на перерасчет пенсии, выразил на это свою волю в установленном порядке, обратившись с заявлением к ответчику 17.01.2011 года, суд считает, что перерасчет пенсии, согласно ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», должен быть произведен с 01.02.2011 года.
В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
В силу ч. 4 ст. 20 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Лахденпохском районе в пятидневный срок с даты вступления решения в законную силу, произвести с 01.02.2011 года перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости Ольгскому Адольфу Владимировичу в связи с нахождением в служебной командировке в районе Крайнего Севера в период с 22 по 31 марта 1988 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21.03.2011 года.
Судья: И.В. Жданкина
Решение вступило в законную силу.