по делу об административном правонарушении
г. Лахденпохья Республика Карелия 19 ноября 2010 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Жданкиной И.В., при секретаре Ушанове Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Лес-Торг», ИНН обезличен юридический и фактический адрес: обезличен обезличен, ул. обезличен, обезличен
у с т а н о в и л:
На основании распоряжения заместителя начальника территориального отдела в г.Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах № 37 от 21.09.2010 года в связи с поступлением жалобы граждан г.Лахденпохья на нарушение их прав и законных интересов в результате деятельности деревообрабатывающего предприятия, которая ведется вблизи жилого дома № 88 по ул.Ленинградское шоссе и сопровождается выделением пыли и шумов, по согласовании. С прокуратурой Лахденпохского района была проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Лес-торг» на объекте -производственная база, расположенная по адресу: обезличен обезличен
При проведении проверки, были проведены инструментальные замеры уровней звука на соответствия СанПин в квартирах №№ 1,2 по обезличен обезличен было направлено определение о назначении экспертизы от 23.09.2010 года в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия в г.Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах», а также в ООО «Лес-Торг». Экспертное заключение получено 15.10.2010 года.
В ходе проведения проверки 15.10.2010 года выявлены нарушения действующих санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (далее по тексту (СанПин 2.1.2.2645-10), СП 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».
При работающем оборудовании ООО «Лес-Торг», а именно деревообрабатывающих станков в строгальном цехе, уровень звука в жилых помещениях квартир №№ 1,2 жилого обезличен-обезличен, расположенного на расстоянии 30 м от территории предприятия, превышает допустимые уровни действующих нормативных документов, что подтверждено экспертным заключением № 92 от 10.10.2010 года, что является нарушением п.6.1.2 (приложение 3) СанПин 2.1.2.2645-10, таблица 3 (п.п. 4,9) СН 2.2.4./2.1.8.562-96.
Таким образом, ответственность за вышеперечисленные нарушения возлагаются на ООО «Лес-Торг», законным представителем которого является генеральный директор Беликов Н.А.
Согласно п.5.2.2. Устава осуществляет административно-распорядительную деятельность по управлению предприятием.
Таким образом, ООО «Лес-Торг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
В судебном заседании законный представитель ООО «Лес-Торг» Н.А.Беляков факты нарушения признал частично, пояснил, что действительно уровень шума 83,2 при включенном оборудовании превышает предельные нормы, однако при выключенном оборудовании, уровень шума составляет 72,7, что также является превышением. Жилой дом расположен рядом с железной дорогой и федеральной трассой, то есть превышение предельных норм уровня звука, происходит не только от из-за работы их оборудования. Крое того, в настоящий момент ими закуплен шумоизоляционный материал и все оборудование покрыто этим материалом. Сокращена рабочая смена до 23 часов, после этого времени работа на предприятии не ведется. Такми образом, приняты все меры, для того, что максимально снизить уровень звука.
Представитель Управления Роспотребнадзора по РК по доверенности Каунова М.Ф. в судебном заседании полагала, что вина ООО «Лес-Торг» во вменяемом административном правонарушении имеется.
Потерпевшая Н. в судебном заседании пояснила, что им стал мешать шум, когда появилось это предприятие. Слышно, что шум доносится именно со стороны ООО «Лес-Торг». Когда выходные дни и предприятие не работает, то вокруг все тихо.
Потерпевшая Д. в судебном заседании пояснила, что из-за постоянной работы оборудования, шум доносится непрерывно, а это сильно утомляет.
Н.В., Н.М., Д.Н., извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела, в судебном заседании отсутствовали, об отложении дела не ходатайствовали.
Исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении от 15.10.2010 года, распоряжение № 21 от 21.09.2010 года о проведении проверки, акт проверки № 35 от15.10.2010 года, копию жалобы жильцов обезличен обезличен в обезличен, копию заявления о согласовании с прокуратурой проведения внеплановой проверки, копию решения о согласовании, копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, копию свидетельства государственной регистрации юридического лица, копию Устава ООО «Лес-Торг», копию приказа о переводе Беликова Н.А. на должность генерального директора ООО «Лес-Торг», копию решения учредителя, копию мероприятий по охране окружающей среды, копию приказа № 14/ОД «О режиме труда и рабочем времени», копию определения о назначении экспертизы, копию экспертного заключения № 92 от 10.10.2010 года, копию протокола лабораторных исследований № 110, штатное расписание; копию предписания № 44 от 15.10.2010 года,
Суд приходит к выводу о виновности ООО «Лес-Торг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «Лес-Торг» исчерпывающих мер для своевременного соблюдения санитарных норм и правил, а равно и сведений о таких мерах, в материалы дела не представлено.
Довод генерального директора ООО «Лес-Торг» о том, что и при выключенном оборудовании также имеется превышение допустимого предельного параметра уровня шума, так как рядом находится железная дорога и федеральная трасса, суд принимает во внимание, однако, указанный довод не может являться основанием для освобождения ООО «Лес-Торг» от административной ответственности, поскольку в судебном заседании установлено, что при включенном оборудовании, уровень звука из-за работы механизмов значительно повышается. Кроме того, как пояснил в судебном заседании генеральный директор ООО «Лес-Торг», оборудование на их предприятии работает практически постоянно. Суд приходит к выводу о том, что руководство ООО «Лес-Торг», организовывая работу предприятия вблизи жилых домов, должны были предвидеть, что уровень звука от железной дороги и автомобильной трассы будет значительно усилен, шумом от работы их оборудования, поэтому обязаны были своевременно принять соответствующие меры понижения уровня звука.
Суд также не усматривает оснований признать совершенное правонарушение малозначительным ввиду социальной опасности совершенного правонарушения, при котором виновное лицо посягает на соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, и, как следствие, на жизнь и здоровье граждан.
Из объяснений генерального директора следует, что фактически он признает вину во вменяемом нарушении. Таким образом, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины генеральным директором ООО «Лес-Торг».
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом специфики деятельности ООО «Лес-Торг», а также того факта, что руководство ООО «Лес-Торг», после выявления правонарушения, приняло соответствующие меры по снижению уровня звука, суд находит применение наказания в виде административного приостановления деятельности судом нецелесообразным.
Учитывая мнение потерпевших, а также тот факт, что ООО «Лес-Торг» ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекалось, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа минимальном размере.
Принимая во внимание изложенное, учитывая обстоятельства дела, общественную опасность совершенного нарушения, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Лес-Торг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В соответствии с требованиями ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: ГРКЦ НБ РК Банка России г.Петрозаводск, БИК 048602001, ИНН 1001048857, КПП 100101001, расчетный счет 40101810600000010006, получатель УФК по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия), код бюджетной классификации 141 116 28000 01 0000 140, наименование платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов)и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.
Судья: И.В.Жданкина
Постановление вступило в законную силу.