№5-10/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Лахденпохья, Республика Карелия 11 марта 2011 года
Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Каменев Анатолий Борисович, при секретаре Шиляевой Л.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Бубенка Евгения Григорьевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <адрес>, не работающего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.
у с т а н о в и л :
В Лахденпохский районный суд поступил административный материал в отношении Бубенка Е.Г.
При изучении материала установлено, что Бубенок Е.Г. привлекается за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ, в 18 час. 30 мин. осуществлял розничную продажу с квартиры по адресу: <адрес> одной стеклянной бутылки объемом 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью, стоимостью 80 рублей без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В судебном заседании Бубенок Е.Г. свою вину в совершении административного правонарушения не признал. Пояснил, что ничего не знал о проводимой в отношении него контрольной закупке, с протоколом его не ознакомили.
Представитель ОМ № 3 МОВД «Сортавальский» по доверенности ПО в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бубенок Е.Г. был составлен протокол об административном правонарушении. Правонарушитель при этом не присутствовал и о месте и времени составления протокола не извещался, приглашен он был ДД.ММ.ГГГГ, где ему были предъявлены материалы, от ознакомления с которыми он отказался.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, он вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В случае неявки физического лица, если он извещен в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, о дате, месте и времени составления протокола он не извещался, права, предусмотренные нормами КоАП РФ, ему не разъяснялись.
Таким образом, доказательство вины Бубенка Е.Г. - протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, так как составлен с грубыми нарушениями норм, установленных Административным кодексом.
Кроме того, как следует из части 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 18 от 24.10.2006 года, в силу пункта 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ, предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
По мнению судьи, письменного объяснения ГА о единичном факте приобретения спиртосодержащей жидкости у Бубенок Е.Г., не достаточно для установления факта систематического получения прибыли Бубенок Е.Г.
Других доказательств осуществления Бубенком Е.Г. предпринимательской деятельности суду не представлено.
С учетом установленных обстоятельств судья считает, что в действиях Бубенка Е.Г. не усматривается состава административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку его вина не доказана.
Между тем, судья полагает, что дело подлежит возвращению в ОМ № 3 МОВД «Сортавальский» по следующим основаниям.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения,
Событие, указанное в протоколе совершено ДД.ММ.ГГГГ, то есть возможности для устранения установленных недостатков в пределах срока привлечения к административной ответственности не исчерпаны.
Принимая во внимание изложенное, обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст. 14.1 ч. 1, 24.5, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
Производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Бубенка Евгения Григорьевича состава административного правонарушения.
Материал об административном правонарушении направить в ОМ № 3 МОВД «Сортавальский».
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд.
Судья: А.Б. Каменев