Щербак Е.Н. о защите прав потребителей



АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июня 2012 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Галько С.В.,

при секретаре судебного заседания Гостюшевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-20-/2012 по апелляционной жалобе ООО "Управляющая компания "Сияние Севера" на решение мирового судьи судебного участка №3 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № 2-116/3-2012 по иску Щербак Елены Николаевны к ООО "Управляющая компания "Сияние Севера" о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

05.04.2012г. мировым судьей судебного участка №3 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа Подгайной Н.Н. вынесено решение по гражданскому делу по иску Щербак Е.Н. к ООО "Управляющая компания "Сияние Севера" (далее ООО "УК "Сияние Севера") о защите прав потребителя, которым постановлено признать произведенный Щербак Елене Николаевне ООО "УК "Сияние Севера" перерасчет за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение) по квартире ... за период с сентября по декабрь 2010 года, с января по декабрь 2011 года на общую сумму 2554 рубля 89 копеек незаконным; ООО "УК "Сияние Севера" исключить из незаконно начисленных к оплате Щербак Е.Н. сумм за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение) по квартире ... за период с сентября по декабрь 2010 года, с января по декабрь 2011 года, - 2554 рубля 85 копеек. Также с ООО "УК "Сияние Севера" взыскана госпошлина в размере 200 рублей.

ООО "УК "Сияние Севера", будучи не согласным с вынесенным решением, в апелляционной жалобе от 05.05.2012 г. просит решение мирового судьи отменить и вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требования, поскольку считает, что выводы судьи, изложенные в нем, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам. В обоснование заявленного требования ссылается на то, что начисление платы потребителям, собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, оборудованных коллективными приборами учета, за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение осуществляется ежемесячно в соответствии с п.23 Постановления Правительства РФ № 307 от 26.05.2006г. "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, и не включает в себя перерасчета или доначисления за услуги водоснабжения и водоотведения по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета; мировым судьей не было учтено, что начисление за коммунальные услуги производится по формуле (9).

Истица Щебак Е.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и места рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ООО "УК "Сияние Севера" Жаксылымова С.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседания на требованиях настаивает по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ООО "УК "Сияние Севера" Новиков А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседания на требованиях также настаивает по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в судебное заседание не явилось. В направленных суду возражениях считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, решение мирового судьи законным и обоснованным.

Согласно ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Выслушав представителей ответчика, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и приведенные против них возражения, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке в случае несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Из апелляционной жалобы ООО "УК "Сияние Севера" следует, что мировым судьей не принято во внимание, что размер платы за потребленный коммунальный ресурс, определенный с применением формулы (9) и подлежащий полностью оплате истицей указан в графе "всего", графа "перерасчет" включенная в платежные документы отражает плату за коммунальные ресурсы, потребленные на общедомовые нужды и носит информационный характер для дифференциации истицей платы за фактически потребленный коммунальный ресурс в жилом помещении и платы за коммунальные ресурсы на нужды общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статья 56 ГПК РФ предусматривает обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, квартира ... находится в собственности у Щербак Е.Н.

ООО "УК "Северное Сияние", согласно договору управления многоквартирным домом, является, управляющей организацией указанного дома.

Договор управления многоквартирным домом в письменной форме между сторонами не заключался, что не освобождает их от исполнения своих обязательств в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.2 ст.162 Жилищного Кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Истица, как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, в свою очередь, согласно ст.153, ч.7 ст.155, Жилищного кодекса РФ, обязана своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе и плату за коммунальные услуги. При этом, собственники жилых домов оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги, в свою очередь, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Следовательно, основанием для начисления платы за коммунальные услуги является факт потребления данных услуг.

В силу ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (далее - Правила). Как следует из расчета, представленного стороной ответчика, расчет по коммунальным услугам за спорный период производился по формуле 9 Приложения № 2 к Правилам, то есть исходя из показаний индивидуального и общедомового приборов учета.

В силу п.2 ст.155 Жилищного кодекса плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Аналогичная норма права содержится в п.37 Правил.

Из представленных истицей квитанций за спорный период, а также из лицевого счета, представленного стороной ответчика, следует, что из месяца в месяц к оплате истице начислялись суммы по коммунальным услугам, в перечень которых входили, в том числе услуги по холодной, горячей воде, водоотведению. Из их содержания следует, что услуги горячего и холодного водоснабжения и водоотведения в графе "перерасчет" выставлены к оплате повторно.

Кроме этого, из лицевого счета по квартире ... следует, что истица обязательства по внесению платы за предоставленные коммунальные услуги, начисленные ответчиком к оплате, в том числе по оплате коммунальных услуг - холодное, горячее водоснабжение и водоотведение, в спорный период исполнила в полном объеме.

Нормами Жилищного кодекса РФ не предусмотрено взимание с граждан доначислений. Порядок перерасчета (корректировки) платы за коммунальные услуги также установлен Правилами о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.

Доказательств, послуживших основанием для перерасчета (корректировки) платы за спорный период в соответствии с требованиями указанного нормативно-правового акта, ответчиком не представлено.

Кроме этого, согласно п.13 ст.155 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана информировать в письменной форме соответственно нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере.

В силу ст.9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ "О введение в действие части второй Гражданского кодекса РФ" гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий услуги для личных бытовых нужд, пользуется также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Ст.16 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" запрещает исполнителю без согласия потребителя выполнять дополнительные работы, услуги за плату, при этом, потребитель вправе отказаться от оплаты таких работ (услуг), а если они оплачены, потребитель вправе потребовать от продавца (исполнителя) возврата уплаченной суммы. Исходя из смысла положений ст.10 и 12 указанного Закона исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п."д" п.38 Правил в платежном документе указываются: сведения об изменениях размера платы за коммунальные услуги с указанием оснований (в том числе в связи с проживанием временных жильцов, со снижением качества коммунальных услуг, с уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором).

Однако, как установлено в судебном заседании в суде первой инстанции, так и при апелляционном рассмотрении дела, указанные требования ответчиком не выполнены.В представленных истицей платежных документах (квитанциях), на основании которых вносилась плата за коммунальные услуги, не были указаны основания перерасчета.

При этом, сведения об увеличении размера платы за коммунальные услуги - холодное, горячее водоснабжение и водоотведение в связи с перерасчетом до истицы, как потребителя коммунальных услуг, в установленном законом срок не доводились, в связи с чем, последняя была лишена возможности получить полную и достоверную информацию о предоставленных услугах.

Таким образом, действия ответчика по непредоставлению истице (потребителю) в предусмотренном законом порядке и в установленный законом срок информации об основаниях произведенного перерасчета и изменении в связи с этим размера платы за коммунальные услуги - холодное, горячее водоснабжение и водоотведение за спорный период нельзя признать основанными на действующих нормах права.

Мировым судьей сделан обоснованный вывод о том, что истицей не представлены в полном объеме доказательства, подтверждающие сумму произведенного ответчиком за спорный период перерасчета, в связи с чем он исходил из представленного стороной ответчика расчета, а именно из суммы 2554 руб. 85 коп.

При изложенных обстоятельствах, вывод мирового судьи об удовлетворении исковых требований в полном объеме является обоснованным, как и признание произведенного истцу ответчиком перерасчета за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение) по квартире ... за период с сентября по декабрь 2010 года, с января по декабрь 2011 года на сумму 2554 руб. 85 коп. незаконным, как и является обоснованным возложение на ответчика обязанности исключить из незаконно начисленных к оплате истцу сумм за коммунальные услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение) по указанному адресу за вышеуказанный период.

Проверив законность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции не находит не соответствий выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам дана оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение мирового судьи судебного участка №3 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2012 г. является законным, обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу к ООО "Управляющая компания "Сияние Севера" на решение мирового судьи судебного участка № 3 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа г. по гражданскому делу № 2-116/3-2012 по иску Щербак Елены Николаевны к ООО "Управляющая компания "Сияние Севера" о защите прав потребителя от 05.04.2012г. оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка №3 г. Лабытнанги Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2012 г. по гражданскому делу № 2-116/3-2012 – без изменения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно по его провозглашении.

Судья