по иску Прокурора г.Лабытнанги к Марченко, Мингалеву о возврате денежных средств



Дело № 2-228-2010РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2010г. г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Алексеевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания: Патлатюк И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в интересах Ямало-Ненецкого автономного округа к Марченко Ирине Ядыкаровне, Мингалеву Павлу Геннадьевичу о возврате денежных средств в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа,

установил:

Прокурор г. Лабытнанги обратился в суд с исковым заявлением к Марченко Ирине Ядыкаровне, Мингалеву Павлу Геннадьевичу о возврате денежных средств в бюджет Ямало-Ненецкого автономного округа, полученных в виде образовательных субсидий в сумме 82 000 рублей. В обоснование иска прокурор ссылается на то, что между МУ «Управление образования Администрации г.Лабытнанги и Марченко И.Я. заключены договоры о предоставлении целевых образовательных субсидий. По условиям договоров целевые субсидии были перечислены на расчетный счет образовательного учреждения, в котором обучался сын ответчицы Мингалев П.Г. В нарушение условий договоров ответчик Мингалев П.Г. по окончании обучения в ВУЗе на работу не устроился, сведений о том, что он по уважительной причине не трудоустроен, в МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» не представил.

В судебном заседании старший помощник прокурора Петрова О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель Департамента финансов ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В заявлении, адресованном суду, представитель Департамента финансов ЯНАО пояснил, что Департамент финансов ЯНАО не является стороной договорных отношений по предоставленным субсидиям, просит рассмотреть спор в его отсутствие.

Представитель МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» Григалашвили О.А. поддержала заявленное прокурором требование.

Представитель Департамента образования ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просит рассмотреть спор в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Марченко И.Я. суду пояснила, что она обращалась в МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» по вопросу выделения целевых субсидий на обучение сына Мингалева П.Г. При заключении договоров вопрос о нуждаемости в ЯНАО в специалистах по специальности, по которой обучался сын в ВУЗе, не обсуждался. Она вместо сына расписалась в договорах. Сын после окончания обучения пытался трудоустроиться на работу самостоятельно по приобретенной специальности, но не смог. В настоящее время он работает в ООО «...» в качестве ....

Мингалев П.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен. В судебном заседании 19.05.2010г. он суду пояснил, что желает работать в ЯНАО по приобретенной специальности, но устроиться на работу не может, так как в таких специалистах нет надобности. Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

По заявлению Марченко И.Я. для обучения ее сына Мингалева П.Г. в Санкт-Петербургском Гуманитарном университете профсоюзов Управлением муниципального образования МО г.Лабытнанги были предоставлены целевые субсидии в общей сумме 82 000 рублей, перечислены Управлением финансов Администрации МО г.Лабытнанги платежными поручениями <№> от 10.11.2003г., <№> от 13.10.2004г., <№> от 07.10.2005г. л.д. 8, 12, 16) на счет образовательного учреждения. Между Управлением образования МО г. Лабытнанги (в настоящее время - МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» и Марченко И.Я. были заключены договоры о предоставлении целевой образовательной субсидии студенту Мингалеву П.Г. л.д. 5-7, 9-11, 13-15). В соответствии с условиями заключенных договоров «при заключении договоров о предоставлении субсидии с родителями, они несут субсидиарную ответственность по обязательствам студента при недостаточности или отсутствии у него собственных доходов, в случаях, предусмотренных пунктами 3.2, 3.4 договоров».

В соответствии с п. 3.3 договоров, заключенных между сторонами, Мингалев П.Г. обязан отработать на территории ЯНАО не менее трех лет (при наличии вакансии) по окончании обучения в ВУЗе в соответствии с полученной специальностью. Согласно п. 3.4 договоров в случае, если Мингалев П.Г. не отработал на территории ЯНАО три года в соответствии с полученной специальностью, Марченко И.Я. обязана возвратить Управлению образования денежные средства, перечисленные в ВУЗ, за все время обучения Мингалева П.Г. согласно заключенным договорам и ежегодным постановлением Губернатора ЯНАО «О мерах по подготовке специалистов с высшим профессиональным образованием для ЯНАО».

На период предоставления Мингалеву П.Г. последней субсидии в 2005г. в ЯНАО действовало «Положение о порядке предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования», утвержденное Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2005 г. N 85. В соответствии с п. 1 Положения в целях подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием устанавливается порядок предоставления целевой образовательной субсидии за счет средств окружного бюджета для получения высшего профессионального образования студентам (их родителям, законным представителям) для оплаты обучения студентов в высших учебных заведениях Российской Федерации, имеющих государственную аккредитацию (далее - ВУЗы).

Согласно п. 13 Положения средства окружного бюджета, предусмотренные для предоставления субсидии, направляются в местные бюджеты в виде субвенций согласно заявкам органов местного самоуправления, поданным в Департамент образования Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с п. 4 Положения условием предоставления субсидии студентам ВУЗов очной формы обучения (их родителям, законным представителям) является следующее:

- по окончании обучения в ВУЗе студент должен отработать не менее трех лет в соответствии с полученной в ВУЗе специальностью в организациях или учреждениях на территории Ямало-Ненецкого автономного округа при наличии вакансии.

Как следует из материалов дела, Мингалев П.Г. отчислен из Санкт-Петербургского Гуманитарного университета профсоюзов 27.06.2008г. л.д. 30), ему 28.05.2008г. учебным заведением выдан диплом о присвоении квалификации «Режиссер мультимедиа-программ» по специальности «Режессура мультимедиа-программ» л.д. 67). По условиям договоров Мингалев П.Г. обязан был до 01.09.2008г. предоставить в МУ «Управление образования Администрации г. Лабытнанги» документ, подтверждающий его трудоустройство. Такой документ ответчиком истцу предоставлен не был. Мингалев П.Г. после окончания ВУЗа с 01.09.2008г. трудоустроен в ООО «...» в качестве .... Данное предприятие находится в г. Лабытнанги, т.е. он работает на территории ЯНАО.

Из справки, выданной Департаментом занятости населения ЯНАО от 19.05.2010г., следует, что в период с 01.07.2008г. по настоящее время в банке вакансий департамента отсутствуют вакансии, требующие квалификации «Режиссер мультимедиа-программ» по специальности «Режессура мультимедиа-программ» л.д. 81). Из сведений, представленных ГУ «Центр занятости населения г. Лабытнанги», следует, что с 01.07.2008г. по 20.05.2010г. вакансии, требующие квалификацию «Режиссер мультимедиа-программ» отсутствуют л.д. 83). Мингалев П.Г. обращался по вопросу трудоустройства в МУ «...», в ГУ ОГТРК «...» л.д. 82, 84), в приеме на работу было отказано, так как вакансий не было.

Таким образом, истец по уважительной причине не смог трудоустроиться на работу по полученной им в период обучения специальности. В судебном заседании Мингалев П.Г. пояснил, что он занимает в настоящее время должность, при исполнении которой необходимы знания, полученные в ВУЗе. Доказательств того, что свободные вакансии по полученной специальности в г. Лабытнанги, на территории ЯНАО имели место, но ответчик отказался от трудоустройства, прокурором, иными лицами, участвующими в процессе, суду не предоставлено, в судебном заседании таковых не добыто.

При таких обстоятельствах дела суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных истцом к ответчикам требований о возврате целевых субсидий нет. Цель, ради которой были выделены субсидии на обучение Мингалева П.Г. - обучение специалиста для нужд округа. Однако, как следует из обстоятельств дела, потребности округа в специалисте с полученной квалификацией и специальностью нет, т.е. специалист не восстребован по независящим от него причинам. Не предоставление сведений о трудоустройстве не является основанием для возврата субсидии, так как специалист фактически работает на территории ЯНАО.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований, заявленных прокурором г. Лабытнанги в интересах Ямало-Ненецкого автономного округа, к Марченко Ирине Ядыкаровне, Мингалеву Павлу Геннадьевичу о взыскании денежных средств в размере предоставленной субсидии - 82 000 рублей в пользу бюджета ЯНАО отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней через Лабытнангский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено на персональном компьютере 15.06.2010г.

Председательствующий: Алексеева Л.И..

...

...

...а