Истомин В.Е. о признании права собственности на дом по приобретательской давности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2010 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Давыдова В.М.,

при секретаре судебного заседания Тричевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-187-2010 по иску Истомина Владимира Егоровича к Администрации города Лабытнанги о признании права собственности на дом по приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Истомин В.Е. обратился в суд с иском к Администрации города Лабытнанги о признании права собственности по приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: город Лабытнанги, улица ..., дом , указывая на то, что в данном доме он проживает около сорока лет, в 1988 году дом был списан. С учётом изложенного, просит суд признать право собственности на жилой дом по приобретательной давности.

Определением суда от 02.04.2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: МУ «Управление архитектуры, градостроительства и землепользования города Лабытнанги», Лабытнангский отдел Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Определением суда от 11.05.2010 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Истомина К.М.

В судебном заседании истец Истомин В.Е. заявленный иск поддержал, просит суд признать право собственности по приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: город Лабытнанги, улица ..., дом , указывая на то, что данный дом был выделен отцу, который работал в лесобазе. Документы о выделении данного жилого дома не сохранились. В 1982 году Истомин В.Е. был зарегистрирован в данном доме, проживает вместе с матерью, которая зарегистрирована по другому адресу. Документы по оплате за электроэнергию за весь период проживания, не сохранились, имеются только за последний год.

Представитель ответчика Администрации МО г. Лабытнанги Ломакина Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указывая на то, что истцом не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором находится дом, в установленном порядке правомочным органом отводился под строительство. Разрешение на строительство отсутствует. Данное строение подпадает под самовольную постройку. Кроме того, жилой дом расположен на участке, который находится в государственной собственности, является участком складского назначения. На данном земельном участке не предполагается расположение жилых домов.

Третье лицо - Истомина К.М. исковые требования истца поддержала, при этом пояснила, что поселилась в доме по ул.... в 1968 году с мужем и детьми. Так как дом шёл под снос ей в 1977 году по месту работы на семью была выделена двухкомнатная квартира по адресу: г.Лабытнанги, ул.... кВ.. Муж не захотел переезжать, поэтому в дальнейшем дом подремонтировали и продолжили проживать в нём.

Представитель третьего лица - МУ «Управление градостроительства и землепользования Администрации города Лабытнанги» Вызый В.И., действующий на основании доверенности, исковые требования не поддерживает, указывая на то, что земельный участок для строительства жилого дома не предоставлялся, данный жилой дом находится в зоне коммунально-складского назначения.

Представитель третьего лица - Лабытнангского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу Макарова О.Б., действующая на основании доверенности, исковые требования не поддерживает, считает их не обоснованными.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит
исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим
основаниям.

В соответствии со статьёй 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из предоставленной истцом справки от 06.08.1997 года,
выданной начальником Лабытнангским ремонтно-эксплуатационным управлением предприятия по добыче и транспортировке газа «...» Я. следует, что дом по улице ... ранее принадлежал жилому фонду лесобазы и был ею списан в 1988 году.

В данной справке отсутствует ссылка на источник вышеуказанной информации. Следовательно, данная справка не может являться допустимым доказательством.

Из предоставленной истцом домовой книги, изготовленной в 2004 году, следует, что Истомин В.Е. значится зарегистрированным по адресу: город Лабытнанги, улица ..., дом с 12.02.1982 года.

В предоставленном истцом техническом паспорте на жилой дом по улице ..., изготовленном на 15.03.2010 года, отсутствуют какие-либо сведения о собственнике (владельце) данного жилого помещения. Износ жилого дома составляет 80%.

Из сообщения от 14.05.2010 года и.о. начальника Архивного
отдела Администрации города Лабытнанги л.д. ) следует, что в

имеющихся на хранении документах исполкома Лабытнангского городского Совета народных депутатов сведения о принадлежности Лабытнангской лесоперевалочной базе жилого дома по адресу: город Лабытнанги, улица ..., дом , отсутствуют.

Из предоставленной архивным отделом копии решения исполкома Лабытнангского городского Совета народных депутатов Тюменской области №84 от 25 мая 1982 года «Об утверждении ветхого фонда» следует, что жилой дом по улице ... - (в числе других) признан ветхим фондом, подлежащим сносу л.д. ).

Из сообщения заместителя главы Администрации г. Лабытнанги, начальника МУ «Управление градостроительства и землепользования Администрации г. Лабытнанги» л.д. ) следует, что управлением не оформлялась исходно-разрешительная документация для строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г.Лабытнанги, ул. ... . Земельный участок для строительства вышеуказанного индивидуального дома никому не предоставлялся.

Согласно пункта 3 статьи 8 Градостроительного Кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся, в том числе подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; утверждение правил землепользования и застройки городских округов; выдача разрешения на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно статьи 30 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Правила землепользования и застройки включают в себя, в том числе, карту градостроительного зонирования. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Согласно статьи 35 указанного кодекса в состав производственных зон,
зон инженерной и транспортной инфраструктур могут включаться:
коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских
объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли. Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а так же для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

Решением Городской Думы №213 от 26.01.2007 года утверждён Генеральный план городского округа Лабытнанги л.д. ). На основании генерального плана были разработаны и утверждены решением Городской

Думы №557 от 28.11.2008 года Правила землепользования и застройки муниципального образования город Лабытнанги л.д. ).

Решением Городской Думы №83 от 30.09.2009 года в данные Правила внесены изменения. Согласно пункта 3 статьи 5 главы 1.2 вышеуказанных Правил, объекты недвижимости, существовавшие до вступления в силу настоящих Правил, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты имеют виды использования, которые не поименованы как разрешённые для соответствующих территориальных зон л.д. ). Это положение существовало и в ранее действующих Правилах.

Из представленных МУ «Управление градостроительства и

землепользования Администрации г.Лабытнанги» фрагмента адресного плана г.Лабытнанги, копии градостроительного регламента планировочного
квартала, акта осмотра земельного участка в натуре от 29.04.2010 года
л.д. ) следует, что жилой дом по улице ... , расположен в зоне коммунально-складского назначения, с основным видом использования -объекты коммунально-складского назначения.

С учётом установленных вышеизложенных обстоятельств, суд отклоняет требование истца о применении к возникшим спорным отношениям положений статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации о приобретательной давности на жилой дом, поскольку спорный объект расположен на земельном участке, не отведённом для этих целей и без соответствующего разрешения, что свидетельствует о наличии признаков самовольной постройки.

Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч. 2 ст. 222 ГК РФ).

Таким образом, приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведённое строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Кроме того, на момент рассмотрения заявленного требования истца, строение не соответствует Правилам землепользования и застройки МО г.Лабытнанги, дом расположен в зоне коммунально-складского назначения с основным видом разрешённого использования - объекты коммунально - складского назначения, то есть в зоне не предназначенной для размещения жилых домов.

С учётом изложенного, суд признаёт заявленное требование Истомина В.Е. о признании за ним права собственности по приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Лабытнанги, улица ...- необоснованным и поэтому отказывает ему в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Истомину Владимиру Егоровичу в удовлетворении исковых требований к Администрации города Лабытнанги о признании права собственности на дом по приретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Давыдов В.М.