Дело № 2-276/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 июня 2010 года г.Лабытнанги Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Алексеевой Л.И., при секретаре с/заседания: Патлатюк И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Лабытнанги в интересах Позновой Валентины Дмитриевны о понуждении Администрации г. Лабытнанги к выделению денежных средств для проведения капитального ремонта квартиры, понуждении Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика г. Лабытнанги» обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту квартиры, установил: Прокурор г. Лабытнанги обратился в суд в интересах Позновой В.Д. о понуждении Администрации г. Лабытнанги к выделению денежных средств в сумме 929000 рублей согласно смете МУ «Дирекция единого заказчика г. Лабытнанги» для проведения необходимых работ в кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги; понуждении Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика г. Лабытнанги» обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту указанной квартиры. В обоснование заявленного требования прокурор ссылается на то, что кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги является муниципальной собственностью. По данному адресу 06 марта 2009г. произошел пожар, в результате которого повреждены и пришли в негодность отделка помещения, строительные конструкции квартиры. Ремонт квартиры был запланирован на четвертый квартал 2009г., была составлена смета капитального ремонта, согласно которой стоимость ремонта составляет 929000 рублей. Ремонт квартиры не произведен. В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых помещений несут расходы по их содержанию и ремонту, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с заключенным договором. В судебном заседании прокурор – ст. помощник прокурора г. Лабытнанги Петрова О.А. поддержала заявленное требование по основаниям, указанным в иске. Познова В.Д. поддержала заявленное прокурором требование. Она суду пояснила, что ранее проживала в кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги. Ее сожитель В. постоянно нарушал правила общежития, избивал ее, поэтому она вынуждена была уйти из квартиры. Он употреблял спиртные напитки. В период нахождения его и лиц, с которыми он пил, в квартире произошел пожар, в результате которого он погиб, повреждено имущество. Представитель Администрации г. Лабытнанги Романенко Н.Н. суду пояснила, что с заявленным требованием не согласна. Суд не может обязать Администрацию г. Лабытнанги выделить денежные средства на ремонт жилого помещения. Деньги на капитальный ремонт выделяются из окружного и местного бюджета. Из-за недостаточности денежных средств ремонт квартиры выполнен не был. Межведомственная комиссия решает вопросы о том, какие помещения подлежат ремонту. Представитель МУ «Дирекция единого заказчика» Кочкуров С.А. суду пояснил, что МУ не отказывается от проведения ремонта в квартире, срок выполнения ремонта зависит от финансирования. Ремонт возможно будет провести в срок до 01.07.2011г. Истица согласна с тем, что ремонт в квартире будет произведен до 01.07.2011г. Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. Как следует из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.03.2009г. (л.д. 54-57), 06.03.2009г. произошло возгорание квартиры № в доме № по ул. Советская в г. Лабытнанги. В результате пожара огнем уничтожены и повреждены строительные конструкции и личное имущество в кВ. №, повреждена отделка мест общего пользования жилого дома, а также квартир №, № и личное имущество жильцов. В квартире № было обнаружено пять трупов, в том числе, В. В кВ. № по ул. ..., дом № в г. Лабытнанги на день рассмотрения спора зарегистрирована Познова В.Д. (л.д. 12). Договор социального найма жилого помещения ни с нею, ни с В. заключен не был (л.д.33, 34). Суд не дает оценку основания вселения истицы в квартиру, сохранения за нею права пользования жилым помещением, так как данные обстоятельства значения для рассмотрения спора не имеют (ст. 304-306 ГК РФ). Познова В.Д. обращалась в МУ «Дирекция единого заказчика» в прокуратуру г. Лабытнанги по вопросу проведения ремонта в квартире, ей были даны ответы на запросы (л.д. 8, 9, 15). Из ответа генерального директора МУ «Дирекция единого заказчика» от 20.04.2010г., направленного прокурору г. Лабытнанги, видно, что специалистами МУ ДЕЗ совместно с управляющей компанией ООО «Стройинвесткомпания» было произведено обследование поврежденной пожаром квартиры и принято решение о необходимости выполнения работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию жилого дома, инженерных сетей и оборудования. В ноябре 2009г. МУ ДЕЗ выносила на рассмотрение городской Межведомственной комиссии вопрос о необходимости производства восстановительных работ по ликвидации последствий пожара. Стоимость проведения работ определена в размере 929000 рублей. В связи с ограничением финансовых средств целевой программы «Капитальный ремонт жилищного фонда на 2010г.» проведение работ не представилось возможным (л.д. 9). 11.03.2009г. в связи с пожаром, возникшим в кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги, было произведено комиссионное обследование состояния имущества в доме № по ул. .... При обследовании выявлены повреждения внутренней отделки стен, пола, потолка в местах общего пользования 1 подъезда, ограждающие конструкции жилого дома не повреждены, залиты водой, задымлены (л.д. 13). 18.09.2009г. на основании заявления Позновой В.Д. была обследована кВ. № в доме № по ул. Советская. В результате пожара, происшедшего 06.03.2009г., по всей площади квартиры наблюдаются значительные повреждения огнем строительных конструкций. В результате тушения пожара водой произошло вспучивание, деформация пола, стен, потолка, на оконных блоках отсутствует остекление. Санитарно-техническое состояние квартиры крайне неудовлетворительное (л.д. 14). На заседании Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 01.12.2009г. № 10 был сформирован титульный список на капитальный ремонт объектов в 2010г. Квартира № в доме № по ул. ... в данный список не включена, хотя возможность включения квартиры была рассмотрена на заседании комиссии (л.д. 47-53). При этом было предложено рассмотреть данный объект на заседании комиссии в 1 квартале 2010г. и составить перечень объектов, не вошедших в перечень для проведения капитального ремонта, на 2011г. Квартира № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги после происшедшего пожара до настоящего времени не отремонтирована. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В судебном заседании 08.06.2010г. в качестве свидетеля была допрошена Б., проживающая в кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги. Она суду пояснила, что в результате происшедшего пожара была повреждена и ее квартира. В ее квартире имеется запах из-за того, что в кВ. № в результате залива водой преют и гниют тряпки. В кВ. № нет стекол, окна забиты фанерой. Соседи боялись, что в связи с этим разморозится система теплоснабжения, поэтому провели отдельные трубы через подъезд. Ее квартира находится над квартирой №. В связи с повреждением в указанной квартире несущих конструкций она боится, что может провалиться пол в ее квартире. Квартира № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги является муниципальной собственностью и числится в реестре МО г. Лабытнанги (л.д. 37).Таким образом, собственник жилого помещения не поддерживает жилое помещение в надлежащем порядке, допускает нарушение правил пользования жилым помещением, нарушение прав соседей, проживающих в иных квартирах дома, в том числе, в кВ. №. Жилое помещение с марта 2009г. не используется для проживания в нем граждан, однако по своей сути предназначено для проживания в нем граждан. В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление (ст. 12 Конституции РФ). Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Проведение капитальных ремонтов жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, финансирование мероприятий по их проведению предусмотрено в постановлении Администрации г. Лабытнанги от 18.11.2009г. № 1188. Источником финансирования расходов на проведение капитальных ремонтов являются денежные средства, выделяемые из окружного и местного бюджета (л.д.58-63). При этом, большая часть денежных средств на проведение ремонта выделяется из окружного бюджета. Оснований для удовлетворения требования, заявленного прокурором, о понуждении Администрации МО г.Лабытнанги к выделению денежных средств на проведение капитального ремонта в сумме 929000 рублей у суда нет. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (ст. 215 ГК РФ). Дом № по ул. ... в г. Лабытнанги находится на балансе МУ «Дирекция единого заказчика», данного факта никто из участников не оспаривает. Суд считает, что требование прокурора о понуждении МУ «Дирекция единого заказчика» к проведению в квартире № по ул. ..., дом № в г. Лабытнанги капитального ремонта подлежит удовлетворению, так как именно указанное учреждение обязано поддерживать имущество МО в надлежащем состоянии, занимается вопросами проведения ремонтов. Суд считает возможным предоставить МУ «Дирекция единого заказчика» отсрочку в исполнении решения о проведении ремонта в квартире до 01.07.2011г., учитывая необходимость получения денежных средств на проведение такого ремонта. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требования, заявленного прокурором г. Лабытнанги, о понуждении Администрации г. Лабытнанги к выделению денежных средств в сумме 929000 рублей согласно смете МУ «Дирекция единого заказчика г. Лабытнанги» для проведения необходимых работ по кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги, Позновой Валентине Дмитриевне отказать. Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика г. Лабытнанги» обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги. Отсрочить исполнение решения в части понуждения Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика г. Лабытнанги» обеспечить выполнение работ по капитальному ремонту кВ. № в доме № по ул. ... в г. Лабытнанги до 01.07.2011 года. Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней через Лабытнангский городской суд. Решение в окончательной форме изготовлено на персональном компьютере 22.06.2010г. Судья: Адексеева Л.И. ... ... ...