о признании договора приватизации жилого помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной деятельности



Дело № 2-878-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2011 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Словакевич Л.В.,

при секретаре судебного заседания: Черновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окунева Алексея Анатольевича к Администрации г. Лабытнанги о признании договора приватизации жилого помещения недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

Окунев А.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Лабытнанги о признании договора приватизации жилого помещения недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, обязав ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Лабытнанги, ..., по тем основаниям, что указанная квартира в 2005 году была предоставлена Окуневой А.М. на основании договора социального найма на состав семьи три человека: Окуневой А.М., Окунева А.В. и него. 10.01.2008 г. Окунева А.М. умерла. 07.04.2009 г. между Администрацией г. Лабытнанги и Окуневым А.В. был заключен договор о безвозмездной передаче последнему в собственность жилого помещения, он от права приватизации отказался. 28.06.2011 г. Окунев А.В. умер. Считает договор приватизации от 07.04.2009 г. ничтожной сделкой, поскольку ранее Окунев А.В. реализовал свое право на приобретение безвозмездно в собственность жилого помещения, приватизировав 27.06.2001 г. совместно с Окуневой А.М. и ним жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область, Тоншаевский район, ..., приобретя 1/3 долю в праве собственности.

Определением от 08.11.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.

15.11.2011 г. истец уточнил исковые требования и просил признать договор приватизации квартиры от 07.04.2009 г. № 75, заключенный между Администрацией г. Лабытнанги и Окуневым А.В., недействительным, применить последствия недействительности сделки, передав квартиру в собственность МО г. Лабытнанги, признать его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма от 07.02.2005 г. (л.д. 65).

Определением от 15.11.2011 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Окунева В.Н.

В судебном заседании истец Окунев А.А. на уточненных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, дополнив иск требованием о признании недействительной государственной регистрации права собственности за Окуневым А.В. на квартиру ... в г. Лабытнанги.

Представитель ответчика Кузнецова Э.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив, что при передаче Окуневу А.В. жилого помещения по договору приватизации Администрации г. Лабытнанги не было известно о том, что ранее Окуневым А.В. было реализовано право на приватизацию квартиры.

Окунева В.Н., представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

В отзыве на иск от 22.11.2011 г. представитель Управления Росреестра по ЯНАО просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 74).

Окунева В.Н. в заявлении от 22.11.2011 г. просит дело рассмотреть в ее отсутствие, с требованиями Окунева А.А. не согласна, указав, что она является наследником первой очереди умершего Окунева А.В., истцом иск заявлен дабы лишить ее наследства в виде квартиры, считает договор приватизации жилого помещения законным (л.д. 76-77).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Названный закон закрепляет три важнейших принципа приватизации жилья: добровольность (ст. 1), бесплатность (ст. 1) и одноразовость (ст. 11). Если первый принцип добровольности вытекает из основных начал гражданского законодательства, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ), то бесплатность и одноразовость закреплены именно в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», являющимся специальным и устанавливающим основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории РФ, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношения собственности на жилище, регулирует передачу жилых помещений, условия приватизации жилищного фонда.

Как следует из договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 07.02.2005 г., право пользования квартирой ... в г.Лабытнанги получили Окунева А.М., Окунев А.В. и Окунев А.А. (л.д. 22-29).

10.01.2008 г. Окунева А.М. умерла (л.д. 30).

07.04.2009 г. между Администрацией г. Лабытнанги и Окуневым А.В. был заключен договора приватизации квартиры ... в г. Лабытнанги, Окунев А.А. от права приватизации указанной квартиры отказался, сохранив за собой право пользования данным жилым помещением (л.д. 16-17).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности по указанную квартиру за Окуневым А.В. зарегистрировано 20.04.2009 г. (л.д. 64).

28.06.2011 г. Окунев А.В. умер (л.д. 7).

Согласно заявлениям Окуневой В.Н. и Окунева А.А., они являются наследниками первой очереди по закону (л.д. 11, 12).

Судом установлено, что на основании заявления Окуневых от 06.06.2001 г. и приложенных к нему документов, свидетельствующих о том, что Окунев А.В., Окунева А.М. и Окунев А.А. в приватизации не участвовали, жилья в собственности не имеют, Администрацией Тоншаевского района Нижегородской области было издано распоряжение от 22.06.2001 г. № 240-р «О приватизации квартиры Окуневым А.В., Окуневой А.М. и Окуневым А.А.», которым постановлено передать в долевую собственность указанных граждан квартиру по адресу: ... (л.д. 81-88).

27.06.2001 г. между Администрацией Тоншаевского района и Окуневым А.В., Окуневой А.М., Окуневым А.А. был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность (л.д. 89-90). Согласно договору, право собственности за гражданами зарегистрировано в ЕГРП 27.07.2001 г. под № 52-01/38-01/2001-326, выдано свидетельство о государственной регистрации права долевой собственности серии 52-АА от 27.07.2001 г.

Таким образом, Окуневым А.В., 30.07.1946 года рождения, право на однократную приватизацию жилого помещения было реализовано, следовательно, он не мог участвовать в 2009 году в приватизации квартиры ... в г. Лабытнанги.

В соответствии с п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). Учитывая, что Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные п. 1 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 32 постановления).

При таких обстоятельствах, учитывая, что трехлетний срок исковой давности не истек, суд считает договор приватизации, заключенный 07.04.2009 г. между Администрацией г. Лабытнанги и Окуневым А.В., ничтожным, поскольку он не соответствует требованиям закона, и находит требование Окунева А.А. о признании сделки недействительной обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для регистрации за Окуневым А.В. права собственности на квартиру ... в г. Лабытнанги послужил договор приватизации квартиры от 07.04.2009 г., который в силу закона является ничтожным, в связи с чем государственная регистрация права собственности на указанное жилое помещение признается судом недействительной.

В соответствии со ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая вышеизложенное, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Лабытнанги, ..., подлежит возврату в собственность муниципального образования г. Лабытнанги.

При применении последствий недействительности ничтожной сделки стороны приводятся в положение, в котором они находились до совершения сделки, в данном случае между ними продолжает действовать заключенный 07.02.2005 г. договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

Статьей 82 Жилищного кодекса РФ установлено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 07.02.2005 г., нанимателем являлась Окунева А.М., к членам ее семьи относились Окунев А.В. и Окунев А.А., поскольку Окунева А.М. и Окунев А.В. умерли, то требование Окунева А.А. о признании его нанимателем по указанному договору подлежит удовлетворению. То обстоятельство, что он с августа 2010 года не имеет регистрации по месту жительства, временно с мая 2010 года по июль 2011 года не проживал в квартире ... в г. Лабытнанги, не умаляет его право на пользование жилым помещением по договору социального найма, так как временное не проживание и отсутствие регистрации не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Окунева Алексея Анатольевича к Администрации г. Лабытнанги удовлетворить.

Признать договор № 75 от 07 апреля 2009 года приватизации квартиры ... в г. Лабытнанги, заключенный между Администрацией г. Лабытнанги и Окуневым Анатолием Владимировичем, недействительным, применив последствия недействительности ничтожной сделки.

Признать государственную регистрацию права собственности на квартиру ... в г. Лабытнанги за Окуневым Анатолием Владимировичем, произведенную в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20 апреля 2009 года под № , недействительной.

Передать жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Лабытнанги, ..., в собственность муниципального образования город Лабытнанги.

Признать Окунева Алексея Анатольевича нанимателем по договору социального найма жилого помещения, заключенного 07 февраля 2005 года между Администрацией г. Лабытнанги и Окуневой Антониной Михайловной на квартиру ... в г. Лабытнанги.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней.

Судья: