Дело № 2-324/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2011 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Алексеевой Л.И.,

при секретаре с/заседания: Тричевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Лабытнанги к Позновой Валентине Дмитриевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Представитель Администрации г. Лабытнанги обратился в суд с исковым заявлением к Позновой В.Д. о признании её утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, ..., кВ. №. В обоснование заявленного требования представитель истца ссылается на то, что решением исполкома Лабытнангского Совета народных депутатов от 19.09.1990г. кВ. № по ... в ... включена в состав служебных жилых помещений и закреплена за ПЧ-37. Квартира для заселения была выделена Вовчок М.М. на основании ордера от ДД/ММ/ГГ Вовчок М.М. умер ДД/ММ/ГГ, снят с регистрационного учета ДД/ММ/ГГ В квартире зарегистрирована Познова В.Д., которая в жилом помещении не проживает, за жилое помещение и коммунальные услуги оплату не производит, не относится к лицам, которым может быть предоставлено служебное жилое помещение. В связи с тем, что договор найма служебного жилого помещения в связи со смертью Вовчок М.М. прекращен, Познова В.Д. утратила право пользования жилым помещением.

В судебном заседании представитель Администрации г.Лабытнанги Кузнецов Е.Н. поддержал заявленное требование по основаниям, указанным в иске.

Ответчица Познова В.Д. в судебном заседании иск не признала. Представитель ответчицы Могутова Г.Т. суду пояснила, что Познова В.Д. была вселена в жилое помещение вместе с Вовчок М.М. – бывшим её супругом. Ордер, как документ, на основании которого семья вселилась в жилое помещение, с введением в действие ЖК РФ признан недействительным. В квартире ответчица вместе с супругом проживать не могла, так как он злоупотреблял спиртными напитками. Познова В.Д. проживала в течение продолжительного периода времени по другому адресу, была вынуждена снимать жилое помещение. По вине Вовчок М.М. в квартире произошел пожар, в результате которого квартира пришла в негодность. До настоящего времени собственником жилого помещения ремонт в квартире не произведен. Представитель считает, что смерть Вовчок М.М. не является основанием для признания Позновой В.Д. утратившей право пользования жилым помещением.

Представитель УФМС России по ЯНАО в г.Салехард в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Трехкомнатная ... в ... решением исполкома Лабытнангского городского Совета народных депутатов от 19.09.1990г. включена в состав служебных жилых помещений (л.д. 15). Данная квартира была закреплена за ПЧ-37, выделена для заселения Вовчак М.М. (л.д. 16-20). На заселение квартиры на имя Вовчак М.М. Администрацией г.Лабытнанги ДД/ММ/ГГ был выдан ордер, членами его семьи в ордере указана супруга Позднова В.Д. и дочь Вовчак О.М. (л.д. 21). Никто из участников процесса не оспаривает того, что в документах сделаны описки в написании фамилии: вместо «Вовчок» указана фамилия «Вовчак», вместо «Познова» указана фамилия «Позднова».

Указанное в иске жилое помещение передано ГУП «Воркутинское отделение северной железной дороги» в собственность муниципального образования г.Лабытнанги на основании постановления Мэра города от 23.07.1999г. за № 247 (л.д. 8-14), является муниципальной собственностью (л.д. 7).

На день рассмотрения спора жилое помещение, расположенное по адресу: ЯНАО, ..., кВ. № из списка служебных жилых помещений в надлежащем порядке не исключено. Поэтому при рассмотрении спора суд руководствуется нормами ЖК РФ, которыми регулируются отношения, основанные на договоре найма служебного жилого помещения.

В ЖК РФ нет нормы, которая бы регулировала отношения признания нанимателя утратившим право пользования служебным жилым помещением. В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться путем прекращения или изменения жилищного правоотношения. Согласно ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения – кВ. № по ... в ... с нанимателем жилого помещения – Вовчок М.М. в письменной форме заключен не был. Жилое помещение Вовчок М.М. было предоставлено до введения в действие ЖК РФ. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" после 1 марта 2005 года основанием заключения договора найма конкретного специализированного жилого помещения, дающего право на вселение и проживание в жилом помещении, является, согласно статье 99 ЖК РФ, решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления либо иного уполномоченного им лица (например, администрации государственного унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения) о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42. В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 1 марта 2005 года законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).

Администрацией г. Лабытнанги после 01.03.2005г. с Вовчок М.М. договор найма служебного жилого помещения заключен не был, поэтому ссылка представителя истца на п. 18 и 19 типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. № 42, как основание для признания ответчицы утратившей право пользования жилым помещением, несостоятельна.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса (ст. 100 ЖК РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ. При жизни Вовчок М.М. не заявлял требование о прекращении Позновой В.Д. права пользования жилым помещением в связи с прекращением семейных отношений. Наймодатель жилого помещения не обращался в суд и иском к Вовчок М.М. о прекращении или расторжении договора найма служебного жилого помещения с связи с прекращением им трудовых отношений с организацией, которой жилое помещение было за ним закреплено, с таким требованием представитель Администрации г.Лабытнанги, как собственник жилого помещения, также не обращался.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При рассмотрении ранее споров по данному жилому помещению Лабытнангским городским судом установлено, что Познова В.Д. в квартире не проживала, так как Вовчок М.М. злоупотреблял спиртными напитками, после его смерти – в связи с тем, что помещение стало непригодным для проживания. В настоящее время в квартире по решению Лабытнангского городского суда проводится капитальный ремонт. При признании ответчицы утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета она будет лишена жилья, а соответствии со ст. 103 ЖК РФ при выселении её из жилого помещения ей может быть предоставлено другое жилое помещение. Обратиться в суд с иском о выселении Позновой В.Д. с предоставлением иного жилого помещения, Администрация г.Лабытнанги не лишена возможности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования о признании Позновой Валентины Дмитриевны утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, ..., снятии с регистрационного учета Администрации г.Лабытнанги отказать.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней через Лабытнангский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.07.2011г.

Судья: