Дело № 2-413-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2011 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи: Алексеевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания: Тричевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Людмилы Леонидовны, Семыкиной Лилии Валентиновны к Администрации г.Лабытнанги о признании жилых помещений отдельными, признании проживания в них по договорам социального найма,

установил:

Полякова Л.Л., Семыкина Л.В. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Лабытнанги о признании жилых помещений – кВ. № и № в ... в ... отдельными, признании проживания в них по договорам социального найма.

В обоснование заявленного требования истицы ссылаются на то, что Полякова Л.Л. вместе с членами её семьи проживает в кВ. № по ... в ... с 1977г. Квартира является двухкомнатной общей площадью 38,80 кв. метра. В июне 1998г. семья получила дополнительно освободившуюся однокомнатную квартиру, примыкающую к ..., общей площадью 29,46 кв. метра. Администрацией г. Лабытнанги ордер был выдан на трехкомнатную квартиру, общей площадью 73,7 кв. метров. В период выдачи ордера по настоящее время обе квартиры были отдельными жилыми помещениями. Полякова Л.Л. проживает в однокомнатной квартире. В настоящее время в кВ. № проживает Семыкина Л.В. вместе с членами ее семьи. На квартиры изготовлены технические паспорта, на оплату коммунальных услуг открыты отдельные счета. Обращения в Администрацию г.Лабытнанги по вопросу заключения договоров социального найма результатов не дали, так как в реестре муниципальной собственности кВ. № не значится. В связи с проведением капитального ремонта в кВ. №, 2, 3 в 2007г-2008г. истицы были переселены в общежитие вахты.

В судебном заседании истицы поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Администрации г.Лабытнанги Кузнецов Е.Н. суду пояснил, что кВ. № в ... в ... не значится в реестре муниципальной собственности, поэтому невозможно заключить договор социального найма жилого помещения. Квартира № в указанном доме по документам является трехкомнатной.

Представитель МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации г.Лабытнанги» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель МУ «Управление градостроительства и землепользования Администрации г.Лабытнанги Вызый В.И. суду пояснил, что управлением не оформлялась в установленном порядке исходно-разрешительная документация на переустройство и перепланировку жилых помещений, расположенных по адресу: ..., кВ. № и №.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ст. 16 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что на имя Поляковой Л.Л. Администрацией г.Лабытнанги в июне 1998г. на основании распоряжения Главы администрации г.Лабытнанги от 03.06.1998г. за № 161 был выдан ордер на заселение трехкомнатной кВ. № в ... в ... (л.д. 7). В ордере указана площадь квартиры – 73,7 кв. метров. Из справки о регистрации видно, что истица проживает в кВ. № по ... № в ... вместе с членами семьи с 07.10.1977г. (л.д. 8). Данный факт никто из участников процесса не оспаривает. Как пояснила истица Полякова Л.Л., на её семью в 1998г. была выделена дополнительно к двухкомнатной кВ. № однокомнатная ... после освобождения ее предыдущим нанимателем.

В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена Никулина Т.М., которая суду пояснила, что она ранее, в период работы на предприятии «Геофизика», проживала в кВ. № в ... в .... Квартира № была однокомнатной, она находилась рядом с двухкомнатной квартирой №. Эти квартиры были раздельными. После неё в квартиру был вселен другой сотрудник предприятия. Квартира, в которой она проживала, по конфигурации соответствует ..., обозначенной на плане, находящемся в материалах дела, изготовленном 23.01.1978г.

Свидетель Семыкин А.А. суду пояснил, что он семью Поляковой Л.Л. знает с 2006г. Он приходил в квартиру, в которой проживала семья. Семья занимала две квартиры: № и №. Эти квартиры являются отдельными жилыми помещениями, между собой не соединены. В 2007г. – 2008г. в квартирах был проведен капитальный ремонт, в том числе: заменены полы, отремонтированы стены, потолок, заменены оконные, дверные блоки. Семья на период проведения ремонта была переселена в общежитие на ....

Пояснения указанных свидетелей суд принимает в качестве доказательства по спору. Пояснения свидетелей последовательны, не опровергаются письменными документами, свидетели были очевидцами событий, о которых дают пояснения (Никулина Т.М. – участником - нанимателем жилого помещения, которое не значится в муниципальной собственности).

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Из представленной архивным отделом Администрации г.Лабытнанги справки следует, что сведения об объединении кВ. № и кВ. № по ... в архиве отсутствуют (л.д. 57). Согласно справке, выданной МУ «Управление градостроительства и землепользования Администрации города Лабытнанги» 05.07.2011г., управлением не оформлялась в установленном порядке исходно-разрешительная документация на переустройство и перепланировку жилых помещений, расположенных по адресу: ... № (л.д. 77). Если бы в установленном порядке была произведена реконструкция (перепланировка) путем объединения двухкомнатной и однокомнатной квартир в трехкомнатную, документы на такую реконструкцию в архиве имелись бы. Учитывая то, что обе квартиры являлись муниципальными, именно Администрация г.Лабытнанги могла решать вопросы реконструкции помещений.

Суду предоставлены копии планов 1 этажа строения, расположенного по адресу: ... (л.д. 12, 13). Из планов видно, что по состоянию на 23.01.1978г. в доме имелось две отдельные квартиры: двухкомнатная № и однокомнатная №, по состоянию на 25.06.2008г. в доме имеются также две отдельные квартиры: двухкомнатная № и однокомнатная №. Площади жилых помещений в квартирах незначительно отличаются. Истицы пояснили, что площадь жилых помещений изменилась в связи с заменой облицовки стен. На отдельные ... № в ... в ... МАУ ЛБТИ изготовлены технические паспорта (л.д. 14-19). Для оплаты предоставленных коммунальных услуг в ... на имя Поляковой Л.Л. открыт лицевой счет № (л.д.-21), в ... – лицевой счет № (л.д. 20). Обследованием технического состояния жилого помещения, проведенным сотрудниками ДЕЗ Администрации г.Лабытнанги 12.04.2010г., установлено, что в двухкомнатной кВ. №, общей площадью 38,8 кв. метра имеются все виды благоустройства, установлены санитарно-технические приборы: ванна, унитаз, раковина; в однокомнатной кВ. № площадью 29,4 кв. метра имеются: центральное отопление, холодное водоснабжение, водоотведение, септик, установлены ванна, унитаз, раковина. Жилые помещения, расположенные по адресу: ..., кВ. № и №, являются отдельными квартирами (л.д. 22).

Исходя из представленных документов, пояснений истиц, свидетелей, следует, что как на период предоставления жилья Поляковой Л.Л., так как и на период рассмотрения спора жилые помещения, расположенные в ... в ..., о которых идет спор, соответствуют требованиям, предъявляемым к квартирам, и кВ. № и № являются отдельными жилыми помещениями.

В реестре муниципальной собственности ошибочно, как объект права, указана трехкомнатная кВ. №, расположенная в ... в .... Такой квартиры на 1998г. (выдача ордера истице), на день рассмотрения спора в доме нет. Реконструкции (перепланировки) жилых помещений со времени ввода дома в эксплуатацию до настоящего времени произведено не было. Доказательств того, что не Администрация г.Лабытнанги, а иное лицо является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: ..., кВ. № и №, сторонами суду не представлено, в судебном заседании таких не добыто. Как пояснила истица Полякова Л.Л., однокомнатная кВ. № ей была предоставлена для улучшения жилищных условий её семьи в 1998г. Именно Администрация г.Лабытнанги распорядилась жилым помещением кВ. № в доме в 1998г. При таких обстоятельствах суд считает, что указанные в иске квартиры являются муниципальной собственностью, независимо от того, что сведения о них не внесены в реестр муниципальной собственности.

Истицам было отказано в заключении договоров социального найма занимаемых ими жилых помещений (л.д. 23). Отношения сторон возникли до введения в действие ЖК РФ, продолжаются после его введения в действие. Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Суд считает, что требование истиц о признании их проживания в квартирах на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать однокомнатную ... общей площадью 29,46 кв. метра, в том числе жилой – 15,51 кв. метра и двухкомнатную ... общей площадью 38,80 кв. метров, в том числе жилой – 22,14 кв. метра, расположенные по адресу: ЯНАО, ..., отдельными жилыми помещениями.

Признать проживание Поляковой Людмилы Леонидовны в ... Семыкиной Лилии Валентиновны, Семыкина Кирилла Антоновича в ... по адресу: ЯНАО, ... по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней через Лабытнангский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.07.2011г.

Председательствующий: