по иску Лисного (Тюря) Дмитрия Романовича к Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации г. Лабытнанги о взыскании жилищной субсидии



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.01.2012года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Подгорной О.А.,

при секретаре судебного заседания Гостюшевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лисного (Тюря) Дмитрия Романовича к Правительству ЯНАО, Администрации г. Лабытнанги о взыскании жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ДД/ММ/ГГ Лисной (Тюря) Д.Р. обратился в суд с иском к Администрации ЯНАО, Администрации г. Лабытнанги о взыскании жилищной субсидии в размере ... рублей по тем основаниям, что при выделении 2001 году из средств бюджета ЯНАО его дедушке - Невскому А.В., его тете - Невской Э.А. и ее несовершеннолетнему сыну - ФИО20. в 2001 г. жилищной субсидия в сумме ... рублей он не был учтен, хотя до 2003 года был зарегистрирован и проживал в ..., был членом семьи выезжающих за пределы ЯНАО граждан, чем нарушены его права.

Истец Лисной (Тюря) Д.Р., третьи лица без самостоятельных требований на стороне истца: Невская Т.В., Невский А.В., Невская Э.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены, в телеграмме от ДД/ММ/ГГ, адресованной суду, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании определения суда от ДД/ММ/ГГ в дело на место ответчика Администрации ЯНАО в качества правопреемника вступило Правительство ЯНАО.

Представитель ответчика Правительства ЯНАО Колесников Д.В., действующий на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве указывает на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований Лисного (Тюря) Д.Р.

Представитель Администрации г. Лабытнанги Кузнецова Э.Ю., действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, исковые требования истца не признала, считает их необоснованными, незаконными и не подлежащими удовлетворению. Она суду пояснила, что в период получения Невским А.В. жилищной субсидии, прав члена семьи собственника у Лисного (Тюря) Д.Р. на жилое помещение, расположенное по адресу: ... не было. В справке о составе семьи при оформлении документов для подтверждения состава лиц, претендующих на получение жилищной субсидии, истец также указан не был. Истец вводит суд в заблуждение, утверждая, что на момент выселения Невских в 2003-2004 годах в судебном порядке из указанного выше жилого помещения в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, возникших в связи с выделением жилищной субсидии, он находился под опекой Невской Т.В., так как из постановления мэра г. Лабытнанги от ДД/ММ/ГГ «Об отмене опеки над несовершеннолетним Тюря Д.Р., ДД/ММ/ГГ г.р.» видно, что Невская Т.В. освобождена от обязанности опекуна, Тюря (Лисной) Д.Р. передан на воспитание родителям с ДД/ММ/ГГ В постановлении Администрации г. Салехард от ДД/ММ/ГГ об изменении фамилии Тюря Д.Р., указано, что адрес проживания матери Лисного (Тюря) Д.Р. – ФИО28 ....

Выслушав представителя Администрации г. Лабытнанги, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждый имеет право на судебную защиту.

Иск Лисного Д.Р. заявлен в защиту жилищных прав, спорное правоотношение регулируется специальными нормами жилищного права.

Предоставление жилищных субсидий гражданам, желающим выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей до ДД/ММ/ГГ осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 25.07.1998 г. №131 –ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее Закон).

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 12.03.1999 г. № 171, действующим до 17.06.2003 г., утверждено Положение о порядке предоставления жилищной субсидии гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа (далее Порядок).

В соответствии с п. 2.1 указанного Порядка и ч. 1 Закона право на получение субсидий имели граждане, выезжающие из автономного округа, стаж работы (проживания) которых в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет не менее 15 лет, и не имеющие жилья в других регионах Российской Федерации.

Согласно п. 4.2 Порядка граждане, желающие переселиться в районы с благоприятными для проживания климатическими условиями, должны были подать в уполномоченный орган муниципального образования заявление на получение субсидии и определенный пакет документов, подтверждающих право на получение государственной поддержки, в том числе справку о составе семьи заявителя с указанием родственных отношений.

Истец, обращаясь за судебной защитой, исходит из того, что ответчиками нарушены его жилищные права как члена семьи собственника жилого помещения, расположенного ...142.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как видно из материалов дела, ... в ..., принадлежала на праве долевой собственности Невскому А.А. и Невской Э.А. (по 1/2 доли каждому) на основании договора приватизации, что следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД/ММ/ГГ1 г. (л.д. 26).

ДД/ММ/ГГ Невский А.В. обратился с заявлением на получение жилищной субсидии на строительство или приобретение жилья гражданам, выезжающим из автономного округа, указав, адрес места жительства: ЯНАО ..., а также в качестве членов семьи, претендующих на получение субсидии - дочь Невскую Э.А. и внука ФИО21 В этом же заявлении отражено, что кроме названных лиц, в квартире проживают Невская Т.В. - жена и Лисной Д.Р. - внук. В своем заявлении Невский А.В. также указал, что он и члены его семьи согласны в случае получения субсидии передать органам местного самоуправления жилое помещение по адресу: ....

Дочь Невского А.В. - Невская Э.А., при подготовке документов на предоставление жилищной субсидии в письменном виде выразила свое согласие на включение ее и ее сына ФИО29 в число лиц, получающих указанную субсидию, а также обязалась после получения субсидии передать принадлежащую ей долю ... в ... в распоряжение Администрации ..., что следует из заявления Невской Э.А. от ДД/ММ/ГГ.

Для подтверждения состава лиц, претендующих на получение жилищной субсидии, Невский А.В. представил справку от ДД/ММ/ГГ, согласно которой, он, действительно прописан и проживает в ... по указанному выше адресу, и имеет следующий состав семьи: Невская Э.А. - дочь ДД/ММ/ГГ года рождения, ФИО22. - внук, ДД/ММ/ГГ года рождения. Иных членов семьи в названной справке не указано.

На основании распоряжения от ДД/ММ/ГГ первого заместителя главы администрации муниципального образования г.Лабытнанги в соответствии с Федеральной целевой программой "Строительство на территории РФ жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.07.1996 года № 700, и Положением "О порядке предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа", утвержденным постановлением губернатора автономного округа от 12.03.1999 года № 171, Невскому А.В., Невской Э.А. - дочери и ФИО23- внуку, предоставлена субсидия за счет средств федерального бюджета в денежной форме в сумме ... рубля (что соответствует полной стоимости жилого помещения) для приобретения 1/2 доли жилого дома, по адресу: .... При этом, Невский А.В., Невская Э.А. и ФИО24. должны передать занимаемое жилое помещение по адресу: ... Администрации муниципального образования ..., путем дарения в течение месяца после оформления права собственности на приобретенную жилую площадь.

Утверждение Лисного (Тюря) Д.Р. о том, что он, будучи подопечным, проживая на жилой площади опекуна Невской Т.В., являющейся супругой одного из собственников ( а именно, Невского А.В.) в ..., в ..., вместе с собственниками при предоставления жилищной субсидии незаконно не был учтен в качестве члена семьи, в силу малолетства не имел возможности своевременно защитить свое право на получение субсидии, что в настоящее время дает ему основание заявить о взыскании с ответчиков денежных средств в размере ... рублей – стоимости ... кв. м. жилой площади, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на 1 квартал 2011г. в ..., является необоснованным.

Как следует из материалов дела, Невская Т.В. обратилась в Администрацию ... с заявлением об оформлении опеки над несовершеннолетним внуком Тюря Д.Р., ... г.р., временно оставшегося без попечения родителей на время учебы его матери и ее дочери ФИО25 поскольку последняя проживает в общежитии и не имеет возможности содержать ребенка. Местом своего жительств она указала: ....

Распоряжением главы Администрации ... от ДД/ММ/ГГ Невская Т.В. назначена опекуном несовершеннолетнего внука – Тюря Д.Р., ДД/ММ/ГГ г.р. За ним закреплена жилая площадь по адресу: ....

В силу ст. 36 ГК РФ опекуны несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными

В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой имеют право на воспитание в семье опекуна, заботу с его стороны, совместное с ним проживание.

Как следует из Постановления мэра ... от ДД/ММ/ГГ Невская Т.В. освобождена от обязанностей опекуна несовершеннолетнего Тюря Д.Р., ... г.р., несовершеннолетний передан на воспитание родителям с ДД/ММ/ГГ.

Как видно из обстоятельств дела, истец в малолетнем возрасте временно (с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ) для целей ухода, присмотра и воспитания помещался в семью бабушки и деда. У ребенка в это время имелись оба родителя, которые в силу сложившихся обстоятельств не имели возможности лично осуществлять свои родительские права и обязанности. При таких обстоятельствах Лисной (Тюря) Д.Р. прав члена семьи Невских не получил, так как продолжал оставаться членом семьи своих родителей.

В ходе судебного заседания каких-либо доказательств того, что Тюря Д.Р. впоследствии ( на 2001 год) приобрел какие-либо права на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и, как следствие право, на предоставление ему жилищной субсидии, наряду с собственниками квартиры Невским А.В. и Невской Э.А., не добыто, в суд не представлено. Наличие регистрации Лисного (Тюря) Д.Р. по указанному выше адресу, на момент предоставления Невскому А.В. жилищной субсидии, не может являться доказательствам приобретения Лисным (Тюря) Д.Р. права на получение жилищной субсидии.

Решением Приуральского районного суда ЯНАО от ДД/ММ/ГГ исковые требования Невского А.В., Лисного (Тюря) Д.Р. к Администрации муниципального образования ..., Администрации ... ФИО27 о признании не действительным договора найма специализированного жилого помещения адресу: ..., устранении препятствий в пользовании жилым помещением, выселении ФИО26 оставлены без удовлетворения. Судом также установлен факт отсутствия у Лисного (Тюря) Д.Р. прав на жилое помещение по адресу ... ... в период получения Невским А.В. жилищной субсидии, а также отсутствия доказательств принадлежности права на одновременное с ним получение жилищной субсидии. Решение вступило в законную силу ДД/ММ/ГГ

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе Лисному (Тюря) Д.Р. в удовлетворении иска к Правительству ЯНАО, Администрации г. Лабытнанги о взыскании жилищной субсидии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Лисного (Тюря) Дмитрия Романовича к Правительству Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрации г. Лабытнанги о взыскании жилищной субсидии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья