РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.03.12 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего: судьи Подгорной О.А.,

при секретаре с/заседания: Волосовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-132-12 по исковому заявлению Буйбаровой М.А. и Буйбаровой Т.Ю. к Администрации г. Лабытнанги о признании права пользования жилым помещением, об обязываниии предоставить равноценное жилое помещение и заключении на него договора социального найма,

установил:

Буйбарова М.А. и Буйбарова Т.Ю. обратились в суд в защиту жилищных прав к Администрации г. Лабытнанги о признании права пользования жилым помещением – квартирой № ... на март 1994 года, о вселении в указанное жилое помещение и заключении договора социального найма на данную квартиру по тем основаниям, что в декабре 1993 года они были вселены и зарегистрированы в ..., однако спустя некоторое время в результате незаконных действий сотрудников МУП ЖКХ «Ямал» они были лишены права проживания и пользования данной квартирой.

13.03.2012 г. Буйбарова М.А. и Буйбарова Т.Ю. уточнили исковые требования, просят суд признать за ними право пользования жилым помещением – квартирой № ... на март 1994 года, обязать Администрацию г. Лабытнанги предоставить жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 50 кв. м, жилой 27.1 кв. м. из социального жилищного фонда и заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Буйбарова М.А. в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала, приведя те же доводы.

Буйбарова Т.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена, в заявлении от 15.03.2012 г., адресованном суду, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Администрации г. Лабытнанги Кузнецова Э.Ю., действующая на основании доверенности от ДД/ММ/ГГ, исковые требования не признала, считает их необоснованными и незаконными, вследствие чего не подлежащими удовлетворению. Представитель суду пояснила, что ... в ... перешла в муниципальную собственность и была включена в реестр недвижимого имущества муниципального образования город Лабытнанги с 2001 г., затем на основании договора приватизации перешла в собственность граждан. До 2001 г. помещение не входило в жилищный фонд Администрации г.Лабытнанги, относилось к временному инвентарному жилищному фонду, находившемуся в ведении, оперативном управлении и обслуживании ...», в собственности ...», поскольку жилое здание построено из инвентарных сборно-разборных деревянных конструкций за счет титула железной дороги Обская-Бованенково. Таким образом, в части признания за Буйбаровой М.А., Буйбаровой Т.Ю. права пользования жилым помещением - квартирой 14 ... на март 1994 г. Администрация г.Лабытнанги не является надлежащим ответчиком по делу, так как не являлась участником правоотношения. Истицы в списке граждан, принятых до ДД/ММ/ГГ на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, и принятых после ДД/ММ/ГГ на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на ДД/ММ/ГГ в Администрации г. Лабытнанги не состоят. С заявлениями о постановке на такой учет также не обращались. Следовательно, правовых оснований для получения жилого помещения по договору социального найма у истцов не имеется. Обязательств по обеспечению жилым помещением из фонда социального использования, вытекающих из иных оснований, между соистцами и ответчиком не имеется.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО21., изучив письменные материала дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища, что закреплено в ст.40 Конституции РФ.

Спорное правоотношение регулируется нормами ЖК РСФСР, ЖК РФ, ГК РФ.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, что предусмотрено ч. 1 ст. 56 ГПК РФ.

Решением Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ по гражданскому делу № по иску ФИО15 ответчица Буйбарова М.А. признана утратившей право пользования жилым помещением по адресу ..., на ПВС Лабытнагского ГОВД возложена обязанность снять Буйбарову М.А. с регистрационного учета по указанному адресу. Встречный иск Буйбаровой М.А. к ФИО16. о признании права пользования жилым помещением, вселении и выдаче ордера оставлен без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу ДД/ММ/ГГ, что следует из кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО (л.д.12-18).

Заявление Буйбаровой М.А. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам указанного решения оставлено без удовлетворения. Соответствующее определение Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ вступило в законную силу ДД/ММ/ГГ (л.д.19-20).

Решением Лабытнангского городского суда от ДД/ММ/ГГ по гражданскому делу № в удовлетворении требований, заявленных Буйбаровой М.А., Буйбаровой Т.Ю. к Администрации г. Лабытнанги, ФИО17 о признании незаконным выселения из жилого помещения по адресу: ...; о признании недействительным договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД/ММ/ГГ, заключенного между Администрацией г. Лабытнанги и ФИО18 о признании недействительным договора приватизации квартиры от ДД/ММ/ГГ № на квартиру по адресу: ..., приведении сторон в первоначальное положение; о выселении из жилого помещения по адресу: ... ФИО22 с предоставлением другого жилого помещения; о вселении Буйбаровой М.А. в жилое помещение по адресу: ...; о возложении обязанности на Управление федеральной миграционной службы по ЯНАО по регистрации Буйбаровой М.А. в жилом помещении по адресу: ... Буйбаровой Марии Антоновне, Буйбаровой Татьяне Юрьевне отказано. Решение суда вступило в законную силу (л.д.9-11)

Указанные выше судебные документы свидетельствуют о прекращении жилищных прав истцов на жилые помещения по ....

Из пояснений истицы Буйбаровой М.А. следует, что она с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ работала в ...». На период работы ей было предоставлено жилое помещение по адресу: ...9. В декабре 1993 года она произвела обмен квартирами с ФИО19 и переехала жить в .... № по .... В этом же году, спустя несколько месяцев она вместе с дочерью была незаконно выселена из указанной квартиры.

Заявляя требования к Администрации ... о признании права пользования жилым помещением по адресу ... кв.14 на 1994 год, то есть фактически на момент выселения из него, истцы тем самым оспаривают законность состоявшихся судебных решений, содержащих правовую оценку их жилищных прав

В соответствии со ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные решения являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на территории всей Российской Федерации.

Прекращенные на момент рассмотрения настоящего гражданского дела жилищные права истцов не могут являться объектом судебной защиты.

Сохраняющаяся в паспорте гражданина Российской Федерации на имя Буйбаровой М.А. регистрация по адресу ... сама по себе не свидетельствует о принадлежности лицу права пользования упомянутым жилым помещением.

Кроме того, в силу правового статуса помещений ... (жилфонд Строительства железной дороги Обская-Бованенково, не входящий в жилищный фонд Администрации г.Лабытнанги), правоотношения по их обмену между семьей Буйбаровой и семьей ФИО20 в 1993-1994 г.г. регулировались нормами ГК РФ – главой 31 «Мена»

Как следует из текста Положения о жилищном фонде ...», распространявшемся на правоотношения сторон, временное жилое помещение предоставлялось работнику, вступившему в трудовые отношения, при прекращении трудовых отношений с ...» работник и члены его семьи должны были освободить жилое помещение, сдать инвентарное имущество (квартиру, комнату) работодателю. Выселение из таких помещений производилось без предоставления другого жилого помещения из жилищного фонда работодателя и не порождало обязанностей по предоставлению другого жилого помещения у органа местного самоуправления. В ходе судебного заседания установлено, что в 1993-1994 годах в период обмена квартиры находились в ведении, оперативном управлении и обслуживании ...», в собственности ...». Следовательно, нормы ЖК РСФСР, действовавшего до ДД/ММ/ГГ, на правоотношения истцов и ...» не распространялись, Администрации г.Лабытнанги также не была участником правоотношений.

При таких обстоятельствах иск Буйбаровой М.А. и Буйбаровой Т.Ю. к Администрации г.Лабытнанги о признании права пользования жилым помещением – квартирой № ... на март 1994 года удовлетворению не подлежит как не основанный на нормах правах и доказательствах.

Из пояснений свидетеля ФИО24. следует, что она знакома с Буйбаровой М.А., которая проживала по адресу: ... 1988 года. Затем она произвела обмен квартирами с ФИО25 и переехала жить по адресу: .... Указанное жилое помещение было ведомственным. Спустя некоторое время, при встрече с Буйбаровой М.А. на улице, ей стало известно о том, что ее из указанной квартиры выселили.

Свидетель ФИО23. в судебном заседании пояснила, что в 80-е годы она работала на почте. Буйбарова М.А. приходила к ним и писала заявление о том, что у нее изменился адрес регистрации с .... Правоустанавливающих документов на указанную квартиру она не видела. Позже, Буйбарова М.А. написала заявление о том, чтобы почту, приходящую на адрес: ..., оставляли на почте, так как она переехала жить в город.

Пояснения данных свидетелей, допрошенных по ходатайству истицы Буйбаровой М.А., не содержат в себе сведений об обстоятельствах, имеющих юридическое значение для разрешения настоящего дела.

Статьей 40 Конституции РФ гарантируется малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, предоставление жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормам.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из представленной справки отдела жилищной политики Администрации г. Лабытнанги Буйбарова М.А. и Буйбарова Т.Ю. в списке граждан принятых до 1 марта 2005 года на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, и принятых после 1 марта 2005 года на учет, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на 20.03.2012 г. в Администрации г. Лабытнанги не состоят. С заявлениями о постановке на такой учет также не обращались.

Доказательств, подтверждающих факт включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий, истцами не представлено.

Учитывая то, что Буйбарова М.А. и Буйбарова Т.Ю. не состояли в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий не до 01.03.2005 г., не состоят в таких списках и в настоящее время, оснований для удовлетворения требования об обязывании Администрации г. Лабытнанги к предоставлению истцам в пользование жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 50 кв. м., жилой площади 27,1 кв. м. и заключения договора социального найма на нее не имеется, так как такое требование не основано на законе.

Согласно ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

ДД/ММ/ГГ между ...» и Администрацией г.Лабытнанги подписан договор № на предмет безвозмездной передачи имущества. Из приложения №1 к договору из п. 60 следует, что в муниципальную собственность передано из числа основных средств инв. №- (Л) 16-ти кВ. ж/... поселка на 4000 жителей. Согласно акта (накладной) № приемки-передачи основных средств объект находится ... (л.д.29-36).

Указаний на какие-либо обременения правами третьих лиц ( обязанностью по предоставлению жилых помещений гражданам из числа бывших работников АООТ «Ямалтрансстрой») право собственности, перешедшее от ООО «Надымгазпром» к Администрации г.Лабытнанги текст договора не содержит.

Таким образом, обязанность Администрации г.Лабытнанги предоставить в пользование истцам жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 50 кв. м., жилой 27,1 кв. м. из договора также не следует.

Доказательств виновного причинения вреда Администрацией г.Лабытнанги жилищным правам истцов, порождающих обязанность предоставления взамен ранее занимаемого равноценного жилого помещения в натуре, по делу не представлено.

Права пользования квартирой № ... истцами утрачены в результате осуществления ими своею волею принадлежавших им субъективых гражданских и жилищных прав.

Представленная суду переписка с органами власти, управления, их должностными лицами и высказанные в них мнения и суждения не могут повлиять на исход дела, так как согласно ст. 5 ГПК РФ правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами по правилам, установленным законодательством о гражданском судопроизводстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Буйбаровой Марии Антоновны и Буйбаровой Татьяны Юрьевны к Администрации г. Лабытнанги о признании права пользования жилым помещением – квартирой № ... на март 1994 года, об обязывании предоставить в пользование жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 50 кв. м., жилой 27,1 кв. м из социального жилищного фонда и заключении договора социального найма на указанное помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ...

...

...

...

...