Дело № 2-71-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 февраля 2011 г. г. Лабытнанги Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Алексеевой Л.И., при секретаре судебного заседания: Патлатюк И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костоломовой Людмилы Дмитриевны к Администрации г.Лабытнанги о предоставлении жилого помещения, установил: Костоломова Л.Д. обратилась в суд с иском к Администрации г.Лабытнанги о предоставлении благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, во внеочередном порядке на основании договора социального найма в соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ. В обоснование заявленного требования истица ссылается на то, что на основании решения Исполнительного Комитета Лабытнангского поселкового Совета депутатов её матери была предоставлена квартира № в г.Лабытнанги по ул...., дом №. С 2004 г. истица проживает в переселенческом фонде в г.Лабытнанги по ул...., дом №, квартира №, куда была отселена на время капитального ремонта, осуществляемого по её заявлению, квартиры № в доме № по ул.... в г.Лабытнанги. В 2005 г. решением Межведомственной комиссии (далее по тексту МВК), жилой дом№ по ул.... признан ветхим. Решением МВК №13 от 11.07.2008г. данный жилой дом признан непригодным для проживания, согласно решения этой же комиссии от 08.10.2008г. капитальный ремонт в квартире № в доме № по ул.... в г.Лабытнанги производить нецелесообразно, из-за аварийного состояния конструктивных элементов всего жилого дома. Решением МВК №20 от 24.04.2009г. дом № по ул.... признан аварийным и подлежащим сносу в 2015г. Решением МВК №26 от 01.12.2009г. дом№ по ул.... также признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с этим истице было предложено Администрацией г.Лабытнанги переселиться в жилье специализированного жилого фонда маневренного использования из расчета 6 кв.м на человека, истица категорически не согласна на переселение, так как считает, что на территории г.Лабытнанги все жилье маневренного жилищного фонда условно можно отнести к аварийному и подлежащему сносу и просит предоставить ей жилое помещение по договору социального найма взамен ветхого и аварийного жилья. Представитель ответчика Кузнецова Э.Ю. с иском не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Она суду пояснила, что решением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 24 апреля 2009 года № 20 жилой дом №, расположенный по адресу: г. Лабытнанги, ул. ..., признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с пунктами 42, 47-49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, на основании принятого решения межведомственной комиссии, орган местного самоуправления принимает соответствующее решение о дальнейшем использовании дома, сроках отселения в случае сноса дома (само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных определение сноса такого дома). Согласно ч. 1 статьи 28-4 Закона ЯНАО от 30.05.2005 г. № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» - гражданам, проживающим по договорам социального найма в жилых помещениях, подлежащих сносу, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма. Основанием для предоставления таких жилых помещений является распоряжение Правительства автономного округа или муниципальный правовой акт о сносе жилого помещения с указанием сроков отселения граждан. Распоряжением заместителя главы Администрации от 12 марта 2010 г. № 275 «Об утверждении порядка и сроков отселения из аварийных и подлежащих сносу домов в 2010-2021 гг.» установлены порядок и сроки отселения из дома, расположенного по адресу: г. Лабытнанги, ул. ..., д. №, а именно - 2015 г. Согласно п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонта либо не подлежат реконструкции. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Костоломова Л.Д. в списке граждан, принятых до 1 марта 2005 г. на учёт, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства; принятых после 1 марта 2005 г. на учёт, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на 03.02.2011 г. в отделе жилищной политики Администрации города Лабытнанги не состоит. С заявлением о постановке на учёт граждан, нуждающихся в улучшении жилищный условий, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Костоломова Л.Д. в отдел жилищной политики Администрации города Лабытнанги не обращалась. Учитывая то, что Костоломова Л.Д. не состояла и не состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях, малоимущей не признана, считает, что положения статьи 57 Жилищного кодекса РФ на неё не распространяются. Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Из представленных документов следует, что дом № по ул. ... в г.Лабытнанги является собственностью муниципального образования г.Лабытнанги и числится в реестре недвижимого имущества муниципальной собственности МО г.Лабытнанги (л.д.46). Как следует из материалов дела, на основании решения исполкома Лабытнангского городского Совета народных депутатов от 06.01.1972 г. № 21 С. – матери истицы на состав семьи, состоящей из трех человек, был выдан ордер на заселение квартиры № в доме № по ул. ... в г.Лабытнанги. Истица ДД/ММ/ГГ. заключила брак с К., после заключения брака ей присвоена фамилия Костоломова, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД/ММ/ГГ (л.д.15). Исходя из карточки регистрации, Костоломова Л.Д. зарегистрирована по адресу: г. Лабытнанги, ул. ..., дом №, кВ. № с 01.07.1972г. (л.д.19). Как пояснила истица в судебном заседании, на основании её заявления о проведении капитального ремонта в её квартире № в доме №8 по ул.Строителей она была выселена в переселенческий фонд по адресу г.Лабытнанги ул...., дом №, квартира №. Из справки Администрации гЛабытнанги видно, что Костоломова Л.Д. в списке граждан, принятых на учет до 01.03.2005г., нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства; принятых после 01.03.2005г., нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, на 03.02.2011г. в отделе жилищной политики Администрации г.Лабытнанги не состоит. С заявлениями о постановке не учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, Костоломова Л.Д. в отдел жилищной политики Администрации г.Лабытнанги не обращалась (л.д.29). 24.04.2009 г. межведомственной комиссией дом № по ул. ... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г.Лабытнанги от 12.03.2010 г. № 275 снос дома запланирован на 2015 год, в связи с чем Костоломова Л.Д. была включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма (л.д. 13,25,26). Решение о сроках и порядке отселения дома заинтересованными лицами не обжаловано. 01.2.2009г. межведомственной комиссией дом № по ул. ... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г.Лабытнанги от 12.03.2010 г. № 275 снос дома запланирован на 2021 год (л.д.14,25,26). Данное распоряжение также не обжаловано. В судебном заседании 03.02.2011г. представитель ответчика Кузнецова Э.Ю. суду пояснила, что истице было предложено переселиться в иное помещение маневренного фонда. Она отказалась переселяться в жилое помещение маневренного фонда на период до отселение дома № по ул. .... Представителем ответчика истице в судебном заседании 24.02.2011г. было предложено переселиться в жилое помещение, расположенное по адресу г.Лабытнанги, ул...., дом № до отселения дома № по ул. .... В связи с этим в судебном заседании был объявлен перерыв, и представитель ответчика совместно с истицей осмотрели предложенную квартиру в доме № по ул..... Истица отказалась вселяться в вышеуказанную квартиру, так как в квартире не сделан ремонт, дом также ветхий. Она пояснила, что согласна вернуться к вопросу вселения в предложенное жилое помещение после проведения в нем ремонта. В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Гражданам, не состоящим на учёте нуждающихся в жилых помещениях и проживающим в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, жилые помещения могут быть предоставлены только в случае их выселения в связи со сносом, реконструкцией, капитальным ремонтом или переоборудованием дома (статья 85 Жилищного кодекса РФ). Само по себе признание жилого помещения непригодным для проживания не влечёт предоставление другого жилого помещения по договору социального найма, если граждан не состоит на учёте нуждающихся, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленного Костоломовой Л.Д. требования о предоставлении ей жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке нет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении требования, заявленного к Администрации МО г.Лабытнанги, о понуждении к предоставлению на основании договора социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим правилам и нормам, во внеочередном порядке в соответствии со ст. 57 ЖК РФ Костоломовой Людмиле Дмитриевне отказать. Решение может быть обжаловано в суд ЯНАО в течение 10 дней через Лабытнангский городской суд. ... Председательствующий: Алексеева Л.И.