Р Е Ш Е Н И Е

01.03. 2011 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого АО в составе

председательствующего судьи Подгорной О.А.,

при секретаре судебного заседания Волосовой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-83-11 по иску Панкова Л.В. к ООО «Ямалстройсервис» об обязывании предоставить документацию на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.10г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами»

У С Т А Н О В И Л:

26.01.11 г. Панков Л.В. обратился в суд с иском к ООО «Ямалстройсервис» об обязывании предоставить документацию на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.10г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» по тем основаниям, что врученная ему 18.11.10г. посредством почтовой связи документация по его запросу № от 19.10.10г., поданному ответчику в соответствии с выше указанным Постановлением Правительства РФ, надлежащим образом не оформлена, не содержит полной информации подлежащей раскрытию, чем нарушены его права потребителя услуг в связи с проживанием в жилом помещении, находящемся в многоквартирном жилом доме, обслуживаемом управляющей компанией - ООО «Ямалстройсервис».

В судебном заседании Панков Л.В. на исковых требованиях настаивает по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Шашутов С.В., действующий на основании доверенности № от 11.01.11 г., находит иск не обоснованным.

Выслушав стороны, изучив представленные сторонами письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46,29 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Как установлено в ходе рассмотрения дела Панков Л.В. является собственником кв.№ д.№ ул. ... г.Лабытнанги, многоквартирный дом по указанному адресу органом местного самоуправления по результатам конкурса, проведенного в соответствии с ч.4,5 ст. 161 ЖК РФ, передан в управление управляющей организации ООО «Ямалстройсервис».

Из представленной суду копии запроса Панкова Л.В., зарегистрированного ООО «Ямалстройсервис» за вх. № от 19.10.10г., следует, что истец обратился к ответчику за получением информации со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.10г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Панков Л.В. не отрицает факт получения 18.11.10г. ответа на указанный запрос из ООО «Ямалстройсервис», однако находит, что направленные ему документы, копии которых представлены в материалах дела, не содержат всей полноты запрашиваемой им информации, гарантированной к получению, также они не заверены. Истец просит обязать ответчика представить документацию в надлежаще оформленном виде в форме справок либо копий документов, удостоверенных печатью юридического лица.

Согласно ст. 165 ЖК РФ органы местного самоуправления и управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 23.09.10г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» дано понятие раскрытия информации под которым понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Из п.п. 3-7 указанного постановления следует, что управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общую информацию об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде. Информация размещается управляющей организацией на сайтах в сети Интернет, выбранных ею из числа сайтов, указанных в подпункте "а" пункта 5 настоящего документа. При этом информация должна быть доступна в течение 5 лет. Управляющая организация обязана сообщать по запросу потребителей - граждан и организаций, являющихся собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме (далее - потребитель), адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация.

На территориях, где отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается путем ее опубликования в официальных печатных изданиях в полном объеме, а также путем предоставления информации на основании письменных запросов.

Управляющая организация обязана размещать на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации и сообщать по запросу потребителей адрес официального сайта в сети Интернет, на котором размещена информация, а также наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Из текста постановления Правительства РФ следует, что организации, осуществляющие на день вступления в законную силу постановления деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании заключенных в соответствии со ст. 162 ЖК РФ договоров управления многоквартирными домами обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержденным постановлением стандартом в течение 2 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Панков Л.В. обратился с запросом к ответчику после вступления в законную силу указанного постановления.

На территории г. Лабытнанги имеется доступ к сети Интернет. Официальным печатным изданием на территории муниципального образования г.Лабытнанги является газета «Вестник Заполярья», Администрация г.Лабытнанги имеет официальный сайт в сети в Интернет. Однако управляющей кампанией ООО «Ямалстройсервис» к этому времени собственный официальный сайт создан не был.

Разрешая спор между сторонами по существу суд установил, что информация о деятельности ООО «Ямалстройсервис» и до вступления в законную силу указанного выше постановления содержалась в различных источниках, указанных выше, но в разрозненном виде.

Постановление Правительства РФ упорядочило процесс раскрытия информации управляющими кампаниями в сфере управления многоквартирными домами и предусмотрело различные способы предоставления информации в необходимом объеме потребителю.

В ходе рассмотрения дела право Панкова Л.В. на получение достоверной, полной информации в объеме, подлежащим раскрытию, управляющей организацией не оспаривается.

В случае предоставления управляющей компанией информации на основании письменных запросов потребителей, в тексте постановления сведений о том, в каком виде (справка; график; диаграмма; таблица; прошитая пронумерованная, скрепленная печатью организации копия документа; иной материальный носитель), а также перечень наименований документов подлежащих раскрытию не содержится.

Следовательно, довод заявителя о ненадлежащем виде и недостаточной полноте представленных по его запросу ответчиком документов суд оценивает как неубедительный. Раскрытие информации перед потребителем имеет целью поставить потребителя в известность о деятельности управляющей кампании по определенным позициям. Юридическое значение при таких обстоятельствах имеет факт достижения результата – информированности.

Панков Л.В. в ходе рассмотрения дела не отрицает, что в настоящее время управляющая компания ООО «Ямалстройсервис» имеет свой сайт в сети Интернет, однако он также не содержит всей полноты информации, подлежащей раскрытию перед потребителями услуг.

При имеющих место обстоятельствах, когда факт отказа ответчика в предоставлении истцу информации в объеме, подлежащем раскрытию, не установлен, а имеет место спор о характере, качестве материального носителя информации, исчерпывающей полноте ее объема за 2008-2009 годы, в то время когда потребитель имеет возможность получать информацию из различных источников, предусмотренных Постановлением Правительства РФ 23.09.10г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», оснований для судебной защиты прав Панкова Л.В. суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Панкова Леонида Викторовича к ООО «Ямалстройсервис» об обязывании предоставить документацию на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 23.09.10г. №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в суд ЯНАО через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Подгорная О.А.

...

...

...