РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 февраля 2011г. г.Лабытнанги Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого АО в составе председательствующего судьи Подгорной О.А., при секретаре судебного заседания Дубровиной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-101-11 по жалобе Разиной Н.М. на неправомерные действия должностного лица Федерального бюджетного учреждения «Следственного изолятора №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало- Ненецкому автономному округу», УСТАНОВИЛ: 08.02.11г. осужденная Разина Н.М. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО, выразившиеся в наложении 06.11.09 г. взыскания в виде устного выговора за межкамерные переговоры по тем основаниям, что должностное лицо нарушило процедуру наложения дисциплинарного взыскания и, кроме того, допустило нарушение ее прав, поскольку дисциплинарного проступка 31.10.09г. ею фактически допущено не было. В судебное заседание заявительница не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, отбывает наказание в ФБУ ИК-32 ГУФСИН России по Пермскому краю. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие заявительницы. Представитель ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО Котряхова О.В., действующая на основании доверенности № 10 от 14.12.2011г. жалобу считает необоснованной. Выслушав представителя ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО Котряхову О.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действия (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Таким образом, гражданин вправе обжаловать действия должностных лиц, если они повлекли за собой последствия, перечисленные в ст.255 ГПК РФ. В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из представленной суду справки следует, что с 04.06.09г. по 22.01.10г. Разина Н.М. содержалась в ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО в качестве обвиняемой. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентирует порядок и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; категории лиц, в отношении которых устанавливаются соответствующие условия и порядок пребывания в месте временного содержания; обеспечение гарантий прав и законных интересов лиц, содержащихся в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, определяет правила изоляции от общества подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и осужденных, в отношении которых обвинительный приговор не вступил в законную силу, надзор за ними; правоограничения, правила внутреннего распорядка, раздельное содержание различных категорий лиц, меры профилактического воздействия, применяемые к ним. Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей. Подозреваемым и обвиняемым администрацией учреждений доводятся сведения о режиме содержания под стражей и дисциплинарных требованиях, о правилах поведения, вытекающие из необходимости обеспечения изоляции. До подозреваемых и обвиняемых доводится также информация о мерах поощрения и взыскания, согласно ст. 37 и 38 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток. Выговор может налагаться в устной и письменной форме и применяется за нарушения, не носящие серьезного характера. Фактически эта мера носит предупредительный характер. Согласно акта №556 от 31.10.2009 г. составленного комиссией, состоящей из сотрудников ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО, следует, что 31.10.2009г. Разина Н.М. из камеры №17 вела переговоры с Локтионовым В.В., находящимся в камере №19, на неоднократные замечания в 12-30,12-35,12-40 часов прекратить свои действия не реагировала. В материалах дела имеется объяснительная Разиной Н.М. от 06.11.2009г. о том, что переговоры в камере она не вела. По результатам разбирательства данного факта и.о. начальника отряда Грижелецкой с Разиной Н.М. проведена беседа воспитательного характера и объявлен устный выговор от 06.11.2009г. Заявительница находит взыскание не законным, так как факт совершения ею дисциплинарного нарушения является надуманным со стороны администрации учреждения, кроме того, о применении взыскания ей не объявлено под подпись. Статья 39 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает, что взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания - в письменной форме. Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания. Доказательств, опровергающих факт совершения Разиной Н.М. дисциплинарного проступка в ходе рассмотрения жалобы добыто не было. Статья 256 ГПК РФ устанавливает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течении трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В поданной жалобе Разина Н.М. указывает на то, что с примененным должностным лицом ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО, дисциплинарным взысканием в виде устного выговора она не была своевременно ознакомлена, что лишило ее возможности обжаловать взыскание. Действительно, представленные суду документы не содержат информации о дате ознакомления Разиной Н.М. с примененным дисциплинарным взысканием. Из пояснений представителя ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО Котряховой О.В. следует, что устный выговор Разиной Н.М. был объявлен непосредственно в ходе отобрания объяснений и беседы должностным лицом, проводящим разбирательство по обстоятельствам дисциплинарного проступка. Из текста первоначальной жалобы в суд Разиной Н.М., которая оставлялась без движения и была впоследствии возвращена в ее адрес на основании определения судьи, следует, что о применении обжалуемого взыскания ей стало известно в июле 2010года ( имеющийся в деле текст указанной жалобы датирован заявительницей 11.11.10г.). Из ответа Ямало-Ненецкой прокуратуры по надзору за ИУ ЯНАО от 05.10.2010г. усматривается, что 23.08.2010г. Разина Н.М. обращалась с жалобой на неправомерные действия сотрудников ФБУ ИЗ 89/1 УФСИН России по ЯНАО, в которой ставился вопрос о неправомерном наложении на нее 06.11.09г. взыскания в виде устного выговора. Таким образом, судом с достоверностью установлено, что, зная о нарушении прав с июля 2010 года на дату подготовки жалобы в суд (11.11.10г.) заявительница пропустила установленный федеральным законом трехмесячный срок для обращения за защитой нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении требований, изложенных в жалобе. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для судебной защиты прав Разиной Н.М. и отказывает заявительнице в удовлетворении жалобы. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Жалобу Разиной Натальи Михайловны на неправомерные действия должностных лиц Федерального бюджетного учреждения «Следственного изолятора №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ямало- Ненецкому автономному округу»- оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого АО в течение 10 дней с даты его провозглашения путем подачи кассационной жалобы через Лабытнангский городской суд. Судья: подпись Копия верна: Судья О.А.Подгорная Решение суда на 22.02.11 года в законную силу не вступило.