Дело №2-275-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2012 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Галько С.В.,

при секретаре судебного заседания: Гостюшевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мамедова Ниямеддина Карам оглы об обжаловании действий должностного лица,

У С Т А Н О В И Л:

Мамедов Н.К. оглы обратился в суд с заявлением об обжаловании действий начальника отделения в г. Лабытнанги МО УФМС России по ЯНАО в г. Салехард Герасичева Н.Н., выразившихся в отказе в регистрации по месту жительства его малолетнего сына Мамедова К.Н., 2011 года рождения, по адресу: ..., балок №, ввиду отсутствия государственной регистрации представленного договора купли-продажи жилого балка от 28.04.2012г.

В обоснование заявленного требования Мамедов Н.К. оглы ссылается на то, что жилой балок по адресу: ..., балок №, куплен им в феврале 2011 года, в котором он проживает с семьей. Балок приспособлен для постоянного проживания, он регулярно оплачивает коммунальные услуги, указанное помещение является единственным местом проживания его семьи.

В судебном заседании Мамедов Н.К. оглы поддержал заявленное требование по основаниям, указанным в заявлении, и пояснил, что данный домик является для его и его семьи единственным местом проживания, он приспособлен для постоянного проживания, так как имеются все необходимые для проживания удобства. Однако, он с женой зарегистрированы по другому адресу.

Начальник отделения в г. Лабытнанги МО УФМС России по ЯНАО в г. Салехард Герасичев Н.Н. суду пояснил, что Мамедов Н.К. оглы обратился в УФМС по вопросу регистрации его малолетнего сына по адресу: ..., балок №. К заявлению им был приложен договор купли продажи жилого балка от 18 февраля 2011 года, который после подписания не прошел государственную регистрацию. Следовательно право распоряжения данной недвижимостью не наступило, в связи с чем ей было отказано в удовлетворении просьбы, так как регистрация граждан производится в соответствии Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. Кроме того, Мамедовым Н.К. оглы не представлено документов, подтверждающих, что данное помещение является жилым, приспособлено для жилья.

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 ГПК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ч.2 ст.20 ГК РФ).

Из договора купли-продажи следует, что Мамедов Н.К. оглы приобрел у Рубаева С.Т. жилой балок, расположенный по адресу: ...(л.д.8). Согласно этого же договора, предметом купли-продажи является балок, состоящий из двух комнат, кухни, санузла, тамбура.

Однако, согласно представленного технического паспорта (л.д.18-27), строение, в котором Мамедов Н.К. оглы имеет намерение осуществить регистрацию своего несовершеннолетнего сына, состоит из трех комнат, коридора, санузла, кухни, коридора.

Из пояснений Мамедова Н.К. оглы следует, что он самостоятельно произвел достройку помещения, приспособив его для постоянного проживания. Однако, каких-либо правоустанавливающих документов, свидетельствующие о том, что строение является недвижимым имуществом, может быть отнесено к жилым помещениям, у заявителя не имеется.

Из представленных заявителем договора на отпуск тепловой энергии от 01.03.2011г.(л.д.28-30) и энергоснабжения от 24.05.2011г. (л.д.35-36), помещение именуется в первом случае хозяйственным строением, а во втором - балком-мастерской.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, к заявлению о регистрации по месту жительства установленной формы, гражданин должен предоставить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

На основании ст.18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации. Договор купли-продажи балка не прошел государственную регистрацию, что свидетельствует о том, что у Мамедова Н.К. оглы не возникло право собственности на данный балок как жилое помещение. То есть, все имеющиеся у заявителя документы на помещение, в котором он намерен зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка, не соответствуют необходимым требованиям, необходимым для вселения в него и, соответственно, регистрации по месту жительства.

Согласно ст.38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание, является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого он не может быть лишен произвольно (ч.1 ст.40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что несовершеннолетний Мамедов К.Н., ДД/ММ/ГГ, имеет временную регистрацию до 17.02.2013г. по адресу: ... (л.д. 17), где зарегистрирована его мать Бабаева Э.А. кызы (л.д.14).

Согласно положений Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

По смыслу названного Закона, определение гражданином места своего пребывания и срока нахождения в нем не обязательно связано с наличием соответствующего жилого помещения в качестве места пребывания, что предполагает, в частности, регистрацию гражданина и в иных помещениях, предназначенных или организованных для временного проживания.

При таких обстоятельствах, при том, что заявителем суду не представлено доказательств того, что помещение, в котором он намерен произвести регистрацию своего несовершеннолетнего ребенка, является жилым и пригодным для постоянного проживания, а также при наличии у несовершеннолетнего ребенка временной регистрации по месту регистрации его родителей, суд не находит оснований для удовлетворения требования Мамедова Н.К. оглы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 257, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Мамедова Ниямеддина Карам оглы о возложении обязанности на отделение в г. Лабытнанги МО УФМС России по ЯНАО в г. Салехард зарегистрировать его несовершеннолетнего сына Мамедова Керима Нияметдиновича по месту жительства по адресу: ..., балок №, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2012 года.

Судья