ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Лабытнанги 23 июня 2011 года Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Галько С.В. при секретаре Примак П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Открытого акционерного общества (ОАО) "Ленгазспецстрой", привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, выслушав представителя юридического лица, представителя ГПН, изучив материалы дела, установил: В результате проведённого с 13.05.2011 по 20.05.2011г. мероприятия по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности на объекте база г. Лабытнанги ОАО "Ленгазспецстрой", расположенных по адресу: г. Лабытнанги ул. Сибирская, б/н, установлено, что, являясь лицом, на котором лежала обязанность по обеспечению своевременного выполнения требований пожарной безопасности (п. 10 ППБ 01-03) на территории, в здании и помещениях РММ, ангара, общежития ОАО "Ленгазспецстрой", нарушены требования пожарной безопасности, установленные правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно: -не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок для всех складских помещений, которые надлежит обозначить на дверях помещения, в нарушение п. 33 ППБ 01-03; -руководитель, главные специалисты или лица, исполняющие их обязанности, работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа, не прошли обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, в нарушение НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утверждённых приказом МЧС России от 12.12.2007 №645 п.п. 36, 37; -на объектах не обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности людей, а именно, не выполнены все требования нормативных документов по пожарной безопасности: -помещения РММ, ангара, общежития не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ВСН01-89 п. 6.3.). -помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара 1-го типа (НПБ104-03 п.п. 3.3, 5.1 таблица 2 позиция 20). - при этом также не выполнено обоснование допустимого уровня пожарной опасности для людей, в нарушение п. 4 ППБ 01-03; Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. Наличие вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности указывает, что данный объект защиты не обеспечен системой обеспечения пожарной безопасности, направленной на предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защиту имущества при пожаре (ст.5. №123-ФЗ от 22.07.2008), которая включает в себя систему предотвращения пожара (глава 13 №123-Ф3 от 22.07.2008), систему противопожарной защиты (глава 14 №123-Ф3 от 22.07.2008), комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и следовательно система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке не содержит комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного №123-Ф3 от 22.07.2008, и направленных на предотвращение опасности причинения вред третьим лицам в результате пожара. Учитывая, что здания РММ (ангар), общежития ОАО "Ленгазспецстрой" предназначены для пребывания людей и то, что пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства, выявленные нарушения нормативных документов, устанавливающих требования пожарной безопасности, создают потенциальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в зданиях и помещениях, при возникновении пожара. Представитель юридического лица Зайцев А.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признал и пояснил, что основной объем выявленных нарушений Правил пожарной безопасности предприятием уже устранен устранен, остальные будут устранены в ближайшее время. Представитель ГПН, считая вину юридического лица ОАО "Ленгазспецстрой" в административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ доказанной, пояснил, что Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны юридического лица (индивидуального предпринимателя), непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей Вина юридического лица ОАО "Ленгазспецстрой" в инкриминируемом правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается протоколами об административном правонарушении от 10.06.2011г., актом проверки № 113 от 20.06.2011г. Суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит вину юридического лица ОАО "Ленгазспецстрой"доказанной, квалификацию его действий по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности - правильной. Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, юридического лица ОАО "Ленгазспецстрой". В соответствии со ст.1.7 КоАП РФ закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Принимая во внимание, что Федеральным законом РФ " О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях по вопросам пожарной безопасности" № 120-ФЗ от 03.06.2011г., внесены изменения в ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 22.06.2007г. № 116-ФЗ. На основании изложенного, руководствуясь ст.20.4 ч.1, 29.9-29-11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Привлечь юридическое лицо ОАО "Ленгазспецстрой" к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5 июля 2011 года г.Лабытнанги Судья Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Галько С.В., при секретаре судебного заседания Примак П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении ОАО "Ленгазспецстрой", У С Т А Н О В И Л: Постановлением от 24 июня 2011 года юридическое лицо ОАО "Ленгазспецстрой" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. В постановлении указана дата вынесения - 23 июня 2011 года, что является технической ошибкой. Дело об административном правонарушении в отношении ОАО "Ленгазспецстрой" рассматривался судом 24 июня 2011 года. Данная дата и должна быть указана в постановлении. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.396,397,399 УПК РФ, П О С Т А Н О В И Л: Считать датой вынесения постановления по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "Ленгазспецстрой" – 24 июня 2011 года. Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение 10 суток. Судья