ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.0810 года г. Лабытнанги

Судья Лабытнангского городского суда ЯНАО Подгорная О. А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об

административных правонарушениях в отношении ЗАО «Ямалгазспецстрой»

УСТАНОВИЛ:

21.07.10 г. госинспектором ДИиОД ОГИБДД ОВД по г.Лабытнанги Козинец Д.В составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Ямалгазспецстрой» из которого следует, что являясь юридическим лицом, ответственным за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, общество не ВЫПОЛНИЛО' в установленный срок законное предписание зам. начальника ОГИБДД №183 от 12.07.10г. об устранении выявленных 11.07.10г. при повседневном обследовании УДС г, Лабытнаиги нарушений на перекрестке ул. Обская и ул.Школьная.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Бондарев М.М., действующий по доверенности №2 от 19.01.10г., факты, изложенные в протоколе подтвердил, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 признал, пояснив, что ЗАО «Ямалгазспецстрой» принимало все зависящие от него меры для устранения неисправности светофоров в г.Лабытнанги, в том числе неоднократно давало объявления в средствах массовой информации в целях поиска соответствующего специалиста по ремонту светофорных объектов, однако в установленный срок до 15.07.10г. неисправности светофорного объекта ус гранены не были.

Выелушав законного представителя юридического лица, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают, что 12.07.10 г. зам^ начальника ОГИБДД по г.Лабытнанги Кравцовым А.А. в адрес ЗАО «ЯГСС» выдано два предписания: №184 о восстановлении работы светофорного объекта в установленном режиме на перекрестке ул. Дзержинского и Школьная в срок до 15.07.10 г. и предписание №183 о восстановлении работы светофорного объекта в установленном режиме на перекрестке ул. Обская и Школьная в срок до 15.07.10 г.

Из акта обследования от 21.07.10г., подписанного госинспектором ДИиОД ОГИБДД ОВД

Лабытнанги Козинец Д.В. и законным представителем ЗАО  «ЯГСС»  Бондаревым М.М.

Следует, что светофорные объекты в г.Лабытнанги на перекрестке ул. Дзержинского и ул. Школьной, перекрестке ул. Обской и ул. Школьной не работают в установленном режиме, В производство судьи поступили 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор в отношении ЗАО Ямалгазспецстрой»: №14/45 по объекту перекрестке ул. Обская и ул. Школьная и №15/45 по объекту на перекрестке ул. Дзержинского и ул. Школьная г.Лабытнанги.

По мнению судьи, рассматривающего настоящее дело, составление нескольких протоколов о неисполнении предписаний одним юридическим лицом на нескольких объектах -на перекрестке ул. Дзержинского и ул. Школьной и перекрестке ул. Обской и ул. Школьной не может быть квалифицировано как несколько правонарушений.

Статья 28.2 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что в протоколе об административном правонарушении наряду с другими обязательными данными должны содержаться сведения о времени, месте совершения правонарушения.

Понятие места совершения правонарушения в  данном случае должностным лицом, протокол, истолковано неверно.

Так как субъект административной ответственности юридическое лицо, ответственное за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, местом совершения правонарушения является территория муниципального образования, переданная в рамках муниципального контракта, где общество исполняет возложенные на него договором обязанности, в  том числе следит за исправностью светофорных объектов.

Возбуждение 2 административных дел по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Ямалгазслецстрой» по факту не исполнения в срок до 15.07.10 г. предписания зам. начальника ОГИБДД ОВД по г.Лабытнанги от 12.07.10г.  №№183 и 184 об устранении нарушений, выявленные в ходе одной и той же проверки 11.07.10г. на 2 перекрестках: ул. Школьная и ул. Обская, а также ул. Дзержинского и ул.Школьная, т.е. на 2 объектах, нарушает его права.

Действующий КоАП РФ не предусматривает соединение в одно производство нескольких административных дел ни в стадии принятия к производству судьей, ни в стадии рассмотрения дела. Установленные выше обстоятельства установлены в ходе производства по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что постановлением от 02.08.10г. ЗАО «ЯГСС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнуто административному взысканию в виде штрафа в сумме 10 000 рублей по факту неисполнения предписания №184 от 12.07.10г. по светофорному объекту на перекрестке ул.Дзержинского и ул. Школьная г.Лабытнанги, судья приходит к выводу о прекращении производства по настоящему делу в соответствии со ст. 29.9, 24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ по тем основаниям, что по одному и тому же факту совершения противопр иного действия, совершенного лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уже имеется постановление о назначении административного наказания.

Судья полагает, что число, выданных по результатам одной проверки однотипных предписаний по разным объектам, при установленных обстоятельствах, не определяет число административных правонарушений, совершенных одним юридическим лицом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ЗАО Ямалгазспецстрой», прекратить.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого АО через Лабытнангский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Подгорная О.А.