№ 2-326/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Лабинск 08 июня 2011 года Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А. с участием заместителя Лабинского межрайонного прокурора Деменкова А.А., представителя ОГИБДД ОВД по Лабинскому району Селезнёва П.П. представителя МОУ СОШ № 22 Лабинского района Базавлуцкого В.П., при секретаре Коровкиной А.В рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства УСТАНОВИЛ: Лабинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному образовательному учреждению СОШ №22 ст. Чамлыкской, Лабинского района, с заявлением о возложении обязанности осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной Лабинской межрайонный прокуратурой совместно с ОГИБДД ОВД по Лабинскому району, проверки исполнения законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних при осуществлении организованных перевозок обучающихся в образовательных учреждениях, в связи с дорожно-транспортным происшествием, произошедшим 12 мая 2011 года в ст. Владимирской, Лабинского района, Краснодарского края, с участием школьного автобуса, установлено, что в целях обеспечения учебного процесса образовательным учреждением СОШ №22 открыт школьный маршрут по подвозу учащихся и организована их регулярная перевозка школьным автобусом от места жительства к образовательному учреждению и обратно, согласно паспорту транспортного средства владельцем школьного автобуса является СОШ № 22. Сотрудниками ОГИБДД ОВД по Лабинскому району в ходе проверки были выявлены нарушения нормативно-правовых актов, что было отражено в актах проверки и в выданном директору СОШ № 22 предписании. Согласно информации ОГИБДД ОВД по Лабинскому району для обеспечения безопасности обучающихся, при организации их перевозок, МОУ СОШ № 22 необходимо выполнить следующие мероприятия: - обеспечить выпуск на линию транспортных средств в соответствии с ГОСТ 51703-2001 г; - организовать с привлечением работников здравоохранения проведение предрейсового осмотра водителей; - организовать проведение занятий с водительским составов по совершенствованию навыков оказания доврачебной медицинской помощи; - организовать проведение инструктажей водительского состава; - назначить специалиста, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; - организовать контроль за работой водителей на линии ; - организовать проведение стажировки водительского состава; - организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Названные нарушения требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196- ФЗ « О безопасности дорожного движения» и Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 года № 2 « Об утверждении положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», выявленные в деятельности МОУ СОШ № 22 при организации перевозок детей, свидетельствуют о существовании угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения и нарушают их права на охрану жизни, здоровья и имущества, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, закрепленных в ст. 1 Закона. Министерством транспорта Российской Федерации 08.01.1997 года утверждено « Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», которое определяет основные требования по обеспечению перевозок пассажиров автобусами на территории РФ. В данном Положении отражены основные задачи юридических лиц ( п. 1.6) и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, отражены дополнительные требования по обеспечению надёжности водителей в процессе их профессиональной деятельности ( п. 2.2), такие как организация стажировки водителей, организация занятий по повышению профессионального мастерства, организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок, а также обязанность владельцев автобусов устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времен прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей ( п. 5. 23). Представитель МОУ СОШ №22 Лабинского района Базавлуцкий В.П. заявленные требования признал частично и суду пояснил, что в настоящее время на территории школы имеется яма с необходимыми инструментами для технической проверки транспорта, с водителем проводятся сезонные и ежедневные инструктажи с отметкой в журнале инструктажей, водитель прошел стажировку с 21 апреля 2011 года по 30 мая 2011 года в объёме 240 часов, контроль за работой водителя на маршруте организован до 01 сентября 2011 года на маршруте движения школьного автобуса в местах остановки устанавливаются соответствующие таблички с указанием времени прибытия автобуса. Заслушав заместителя Лабинского межрайонного прокурора Деменкова А.А, представителя ОГИБДД ОВД по Лабинскому району Селезнёва П.П, представителя МОУ СОШ № 22 Лабинского район Базавлуцкого В.П., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами указанного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а так же защита интересов общества путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Как установлено в судебном заседании в целях обеспечения учебного процесса образовательным учреждением СОШ № 22 открыты школьные маршруты по подвозу учащихся и организована их регулярная перевозка школьным автобусом от места жительства к образовательному учреждению и обратно. В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об образовании» образовательные учреждения несут в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст. 51 названного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. С учетом конкретных обстоятельств дела суд находит необходимым заявленные требования удовлетворить частично, обязав администрацию МОУ СОШ № 22 ст. Чамлыкской, Лабинского района устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 257-258 ГПК РФ, ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Муниципальное образовательное учреждение Лабинского района СОШ № 22 ст. Чамлыкской, устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей путём выполнения следующих мероприятий : - организовать с привлечением работников здравоохранения проведение предрейсового осмотра водителей; - организовать проведение занятий с водительским составом по совершенствованию навыков оказания доврачебной медицинской помощи; - назначить специалиста ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения; - организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней. Решение вступило в законную силу с 19.06.11г.