№ 2-327/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Лабинск 08 июня 2011 года Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А. с участием заместителя Лабинского межрайонного прокурора Деменкова А.А., представителя ОГИБДД ОВД по Лабинскому району Селезнёва П.П. представителя МОУ СОШ № 24 Лабинского района Гончарова С.А, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства УСТАНОВИЛ: Лабинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному образовательному учреждению СОШ № 24 х.Соколихин, Лабинского района, с заявлением о возложении обязанности осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной Лабинской межрайонный прокуратурой совместно с ОГИБДД ОВД по Лабинскому району, проверки исполнения законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних при осуществлении организованных перевозок обучающихся в образовательных учреждениях, в связи с дорожно-транспортным происшествием, произошедшим 12 мая 2011 года в ст. Владимирской, Лабинского района, Краснодарского края, с участием школьного автобуса, установлено, что в целях обеспечения учебного процесса образовательным учреждением СОШ №24 открыт школьный маршрут по подвозу учащихся и организована их регулярная перевозка школьным автобусом от места жительства к образовательному учреждению и обратно, согласно паспорту транспортного средства владельцем школьного автобуса является СОШ № 24. Сотрудниками ОГИБДД ОВД по Лабинскому району в ходе проверки были выявлены нарушения нормативно-правовых актов, что было отражено в актах проверки и в выданном директору СОШ № 24 предписании. Согласно информации ОГИБДД ОВД по Лабинскому району для обеспечения безопасности обучающихся, при организации их перевозок, МОУ СОШ № 24 необходимо выполнить следующие мероприятия: - обеспечить выпуск на линию транспортных средств в соответствии с ГОСТ 51703-2001 г; - организовать с привлечением работников здравоохранения проведение предрейсового осмотра водителей; - организовать проведение занятий с водительским составов по совершенствованию навыков оказания доврачебной медицинской помощи; - организовать проведение стажировки водительского состава; - организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Названные нарушения требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 года №2 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», выявленные в деятельности МОУ СОШ №24 при организации перевозок детей, свидетельствуют о существовании угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения и нарушают их права на охрану жизни, здоровья и имущества, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, закрепленных в ст. 1 Закона. Министерством транспорта Российской Федерации 08.01.1997 года утверждено « Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», которое определяет основные требования по обеспечению перевозок пассажиров автобусами на территории РФ. В данном Положении отражены основные задачи юридических лиц ( п. 1.6) и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, отражены дополнительные требования по обеспечению надёжности водителей в процессе их профессиональной деятельности ( п. 2.2), такие как организация стажировки водителей, организация занятий по повышению профессионального мастерства, организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок, а также обязанность владельцев автобусов устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времен прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей ( п. 5. 23). Представитель МОУ СОШ № 24 Лабинского района Гончаров С.А. заявленные требования признал частично и суду пояснил, что в настоящее время проведена стажировка водителя в период с 16 мая 2011 года по 19 мая 2011 года, ответственным за БДД проводится инструктаж водителей по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при ДТП, заказаны и по изготовлению будут установлены специальные установочные знаки с указанием времени прохождения автобуса, осуществляющего перевозку детей, для выпуска на линию автобуса используется эстакада. Заслушав заместителя Лабинского межрайонного прокурора Деменкова А.А, представителя ОГИБДД ОВД по Лабинскому району Селезнёва П.П, представителя МОУ СОШ № 24 Лабинского район Гончарова С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами указанного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а так же защита интересов общества путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Как установлено в судебном заседании в целях обеспечения учебного процесса образовательным учреждением СОШ № 24 открыты школьные маршруты по подвозу учащихся и организована их регулярная перевозка школьным автобусом от места жительства к образовательному учреждению и обратно. В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об образовании» образовательные учреждения несут в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Согласно ст. 51 названного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников. С учетом конкретных обстоятельств дела суд находит необходимым заявленные требования удовлетворить частично, обязав администрацию МОУ СОШ №24 х.Соколихин, Лабинского района устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 257-258 ГПК РФ, ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Муниципальное образовательное учреждение Лабинского района СОШ № 24 х. Соколихин, Лабинского района, устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей путём выполнения следующих мероприятий : - организовать с привлечением работников здравоохранения проведение предрейсового осмотра водителей; - организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней. Решение вступило в законную силу с 19.06.11г.