№ 2-313/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Лабинск 16 июня 2011 года Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В., с участием представителя истца-помощника прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Шуваева С.В., представителя ответчика- директора Муниципального образовательного учреждения Лабинского района СОШ № 16 ст. Каладжинской Лабинского района Усачевой И.В., представителя третьего лица — инспектора группы по исполнению административного законодательства ОГИБДД по Лабинскому району Селезнева П.П.(по доверенности от 21.12.2009года), при секретаре Перекотий С.А. рассмотрев заявление Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе №16 ст. Каладжинской Лабинского района об обязании осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства, УСТАНОВИЛ: Лабинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к Муниципальному образовательному учреждению средней общеобразовательной школе №16 ст. Каладжинской Лабинского района об обязании осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства, обосновывая свои исковые требования тем, что в связи с дорожно-транспортным происшествием, произошедшим 12.05.2011 года в ст. Владимирской Лабинского района с участием школьного автобуса, Лабинской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД ОВД по Лабинскому району проведена проверка исполнения законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних при осуществлении организованных перевозок обучающихся в деятельности образовательных учреждений Лабинского района. Проверкой установлено, что в целях обеспечения учебного процесса ответчиком открыт школьный маршрут по подвозу учащихся и организована их регулярная перевозка школьным автобусом от места жительства к образовательному учреждению и обратно. Согласно паспорту транспортного средства владельцем школьного автобуса является ответчик. Установлено, что безопасность как учащихся во время их перевозок, так и других участников дорожного движения образовательным учреждением должным образом не обеспечена. В соответствии с информацией ОГИБДД ОВД по Лабинскому району для обеспечения безопасности при организации перевозок обучающихся ответчику необходимо выполнить следующие мероприятия: 1. Обеспечить выпуск на линию транспортных средств в соответствии с ГОСТ 51703-2001 г. 2. Организовать контроль за работой водителей на линии. 3. Организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. В связи с изложенным истец просит суд обязать Муниципальное образовательное учреждение Лабинского района СОШ № 16 ст. Каладжинской Лабинского района устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей путем выполнения следующих мероприятий: 1. Обеспечить выпуск на линию транспортных средств в соответствии с ГОСТ 51703-2001 г. 2.Организовать контроль за работой водителей на линии. 3.Организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. В судебном заседании представитель истца- помощник Лабинского межрайонного прокурора Шуваев С.В. изменил исковые требования и просил суд удовлетворить исковые требования в части организации обеспечения безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Представитель ответчика – директор МОУ СОШ № 16 ст. Каладжинской Лабинского района Усачева И.В. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что выезд на линию транспортных средств они осуществили, но они несвоевременно представили договор в ОГИБДД ОВД по Лабинскому району. Произвели инструктаж водителя, провели плановые и внеплановые осмотры. Установку на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей - не успели сделать. Представитель третьего лица – инспектор группы по исполнению административного законодательства ОГИБДД по Лабинскому району Селезнев П.П. пояснил, что на сегодняшний день часть мероприятий уже выполнена, осталось только решить вопрос об организации обеспечения безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковой заявление подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Статьей 3 данного Закона закреплены принципы безопасности дорожного движения, основным из которых является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, закреплены в ст. 20 Закона, согласно которой эксплуатирующие транспортные средства организации обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения; организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовые медицинские осмотры водителей, мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения и др. Министерством транспорта РФ 08.01.1997 года утверждено «Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», которое определяет основные требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров автобусами на территории Российской Федерации. В соответствии с п.1.3. Положения требования, содержащиеся в нем, обязательны для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность, связанную с перевозкой пассажиров автобусами или их обеспечивающих. Согласно п.1.6. Положения основными задачами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозок пассажиров автобусами являются: - выполнение установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к уровню квалификации, состоянию здоровья, поведению при участии в дорожном движении, режимам труда и отдыха водителей автобусов (обеспечение профессиональной надежности водителей автобусов); -содержание автобусов в технически исправном состоянии, предупреждение отказов и неисправностей при эксплуатации их на линии; -обеспечение безопасных дорожных условий на маршрутах автобусных перевозок; -организация перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок пассажиров. Пункт 2.2. Положения устанавливает дополнительные требования по обеспечению надежности водителей в процессе их профессиональной деятельности, к которым относятся: организация стажировки водителей, организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей, а также организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок. Согласно п. 5.23 Положения при организации регулярных автобусных перевозок детей в сельской местности владельцы автобусов обязаны устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. 16.05.2011года ОГИБДД ОВД по Лабинскому району был составлен акт проверки №0004 согласно которого были выявлены нарушения, на основании этого было выписано предписание №00018 согласно которому директору МОУ СОШ №16 ст. Каладжинской предложено: 1. Обеспечить выпуск на линию транспортных средств в соответствии с ГОСТ 51703-2001 г. 2. Организовать контроль за работой водителей на линии. 3. Организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, «Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» утвержденного 08.01.1997года Министерством транспорта РФ, суд РЕШИЛ: Обязать Муниципальное образовательное учреждение Лабинского района СОШ № 16 ст. Каладжинской Лабинского района устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей, а именно: организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней. Решение вступило в законную силу с 27.06.11г.