Решение по заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц (о возложении обязанности осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства)



№ 2-331/11г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 08 июня 2011 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А.

с участием заместителя Лабинского межрайонного прокурора Деменкова А.А.,

представителя ОГИБДД ОВД по Лабинскому району Селезнёва П.П.

представителя МОУ СОШ № 29 Лабинского района Ивлевой Л.А

при секретаре Коровкиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства.

УСТАНОВИЛ:

Лабинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к муниципальному образовательному учреждению СОШ №29 п.Весёлый, Лабинского района, с заявлением о возложении обязанности осуществления организованных перевозок детей в соответствии с требованиями действующего законодательства, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной Лабинской межрайонный прокуратурой совместно с ОГИБДД ОВД по Лабинскому району, проверки исполнения законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних при осуществлении организованных перевозок обучающихся в образовательных учреждениях, в связи с дорожно-транспортным происшествием, произошедшим 12 мая 2011 года в ст. Владимирской, Лабинского района, Краснодарского края, с участием школьного автобуса, установлено, что в целях обеспечения учебного процесса образовательным учреждением СОШ № 29 открыт школьный маршрут по подвозу учащихся и организована их регулярная перевозка школьным автобусом от места жительства к образовательному учреждению и обратно, согласно паспорту транспортного средства владельцем школьного автобуса является СОШ № 29.

Сотрудниками ОГИБДД ОВД по Лабинскому району в ходе проверки были выявлены нарушения нормативно-правовых актов, что было отражено в актах проверки и в выданном директору СОШ № 29 предписании.

Согласно информации ОГИБДД ОВД по Лабинскому району для обеспечения безопасности обучающихся, при организации их перевозок, МОУ СОШ № 29 необходимо выполнить следующие мероприятия:

- обеспечить выпуск на линию транспортных средств в соответствии с ГОСТ 51703-2001 г;

- организовать проведение стажировки водительского состава;

- организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

Названные нарушения требований Федерального закона от 10.12.1995 года № 196- ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Приказа Минтранса РФ от 08.01.1997 года № 2 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», выявленные в деятельности МОУ СОШ №29 при организации перевозок детей, свидетельствуют о существовании угрозы жизни и здоровью участников дорожного движения и нарушают их права на охрану жизни, здоровья и имущества, путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, закрепленных в ст. 1 Закона.

Министерством транспорта Российской Федерации 08.01.1997 года утверждено « Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», которое определяет основные требования по обеспечению перевозок пассажиров автобусами на территории РФ. В данном Положении отражены основные задачи юридических лиц ( п. 1.6) и индивидуальных предпринимателей по обеспечению безопасности перевозок пассажиров, отражены дополнительные требования по обеспечению надёжности водителей в процессе их профессиональной деятельности (п. 2.2), такие как организация стажировки водителей, организация занятий по повышению профессионального мастерства, организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок, а также обязанность владельцев автобусов устанавливать на маршрутах специальные остановочные знаки с указанием времен прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей ( п. 5. 23).

Представитель МОУ СОШ №29 Лабинского района Ивлева Л.А. заявленные требования признала и суду пояснила, что выявленные нарушения будут устранены.

Заслушав заместителя Лабинского межрайонного прокурора Деменкова А.А, представителя ОГИБДД ОВД по Лабинскому району Селезнёва П.П, представителя МОУ СОШ №29 Лабинского район Ивлеву Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами указанного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а так же защита интересов общества путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Как установлено в судебном заседании в целях обеспечения учебного процесса образовательным учреждением СОШ № 29 открыты школьные маршруты по подвозу учащихся и организована их регулярная перевозка школьным автобусом от места жительства к образовательному учреждению и обратно.

В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об образовании» образовательные учреждения несут в установленном законодательством РФ порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно ст. 51 названного Закона образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся, воспитанников.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд находит необходимым заявленные требования удовлетворить, обязав администрацию МОУ СОШ № 29 п. Весёлый, Лабинского района устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 257-258 ГПК РФ, ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Лабинского района СОШ № 29 п. Весёлый, Лабинского района устранить нарушения требований безопасности при осуществлении организованных перевозок детей путём выполнения следующих мероприятий :

- организовать с привлечением работников здравоохранения проведение предрейсового осмотра водителей;

- организовать проведение стажировки водительского состава;

- организовать обеспечение безопасных условий перевозки пассажиров в части установления на маршрутах специальных остановочных знаков с указанием времени прохождения автобусов, осуществляющих перевозку детей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Решение вступило в законную силу с 19.06.11г.