№ 2-338/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Лабинск 15 июня 2011 года Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А. при секретаре Коровкиной А.В., с участием заинтересованных лиц – представителя администрации МО Лабинский район Тарасенко О.В. по доверенности от 28.02.2011 года, представителя администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района Дробжевой Е.А. по доверенности от 20.06.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Арутюнян Владимира Саркисовича об обжаловании действий комиссии по чрезвычайной ситуации, УСТАНОВИЛ: Арутюнян В.С. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий комиссии по чрезвычайной ситуации. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ему на основании договора купли-продажи от <Дата> на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес>. 23, 24 мая 2011 года на территории Лабинского района произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. В целях оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, принято Постановление главы администрации Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545. В соответствии с требованиями указанного нормативного акта субъекта РФ и п.п. 2, 3 Порядка оказания единовременной помощи, пострадавшими являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 23, 24 мая 2011 года являлись жилые помещения, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации. В результате наводнения был подтоплен его огород. Комиссией по чрезвычайным ситуациям ему было отказано во внесении его в список пострадавших граждан для оказания единовременной материальной помощи. С указанным решением комиссии он не согласен. Согласно Постановлению главы администрации Краснодарского края от 27.05.2011 года на единовременную материальную помощь имеют право граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский район Краснодарского края 23-24 мая 2011 года. В связи с этим, Арутюнян В.С. просит суд включить его в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района 23-24 мая 2011 года, и имеющих право на получение единовременной материальной помощи из средств краевого бюджета. Арутюнян В.С. в судебное заседание не явился, в суд представил заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района Дробжева Е.А. суду пояснила, что 27 мая 2011 года было обследовано домовладение, находящееся по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес>, принадлежащее Арутюнян В.С. Комиссией было установлено, что в результате стихийного бедствия - наводнения был подтоплен огород, что и было отражено в акте. Представитель администрации МО Лабинский район Тарасенко О.В., привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, представила в суд возражение на заявление, которое приобщено к материалам дела. Тарасенко О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований Арутюнян В.С., так как оснований для включения его в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района 23-24 мая 2011 года, для оказания единовременной материальной помощи, не имеется. Суд, заслушав представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно договора купли-продажи от <Дата> Арутюнян В.С. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, х. Первая Синюха, <Адрес>. Согласно данным похозяйственного учета администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района от 30.05.2011 года фактически по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес>, проживают Арутюнян В.С., его жена А.Л., дочь Г.С., внук А.Н. и внучки Г.В. и Г.М. (основание: похозяйственная книга <Номер> л/счет <Номер> за 2011 год). В судебном заседании установлено, что 23-24 мая 2011 года на территории Лабинского района произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. Из представленного в деле постановления администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района № 33 от 24.05.2011 года следует, что с 21.00 23.05.2011 года на территории Первосинюхинского сельского поселения был введен режим «Чрезвычайная ситуация». В целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением населенных пунктов и с нарушением систем жизнеобеспечения населения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» распоряжением главы администрации Краснодарского края от 25 мая 2011 года № 825-р на территории Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. Указанным распоряжением определено, что в результате сильных ливневых дождей 23-24 мая 2011 года произошел резкий подъем уровня воды выше отметок «Опасное явление» в реках на территории муниципальных образований Краснодарского края (в том числе Лабинский район), что привело к наводнению и подтоплению жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения населения. В целях оказания единовременной и материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года принято Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545, которым утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи. В соответствии с указанным Порядком оказания единовременной материальной помощи, единовременная материальная помощь предоставляется пострадавшим гражданам на основании списков пострадавших граждан для оказания единовременной материальной помощи. Заявитель Арутюнян В.С., допрошенный в судебном заседании 10.06.2011 года, суду пояснил, что в результате стихийного бедствия, произошедшего 23-24 мая 2011 года на территории Лабинского района, у него был затоплен огород при домовладении по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес>, и колодец, в доме и в сараях воды не было, документы на землю не оформлены. Заявитель считает, что он имеет право на получение единовременной материальной помощи, однако комиссия по чрезвычайной ситуации отказала ему во внесении его в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов на территории Первосинюхинского сельского поселения. Из выписки из протокола комиссии по обследованию домовладений и земельных участков, поврежденных в результате наводнения обильных ливневых осадков, повлекших поднятия подпочвенных вод на территории Первосинюхинского сельского поселения от 28.05.2011 года следует, что комиссией принято решение об отказе Арутюнян В.С. во внесение его в список пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением на территории Первосинюхинского сельского поселения 23-24 мая 2011 года, имеющих право на получение единовременной материальной помощи из средств краевого бюджета, ввиду того, что Порядком оказания единовременной материальной помощи, утвержденным Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.05.2011 года № 545, не предусмотрено оказание единовременной материальной помощи гражданам за подтопленный подпочвенными водами огород. Суд приходит к выводу, что решение комиссии по обследованию домовладений и земельных участков, поврежденных в результате наводнения обильных ливневых осадков, повлекших поднятия подпочвенных вод на территории Первосинюхинского сельского поселения, от 28.05.2011 года является законным и обоснованным. В соответствии с Порядком оказания единовременной помощи, являющегося приложением к Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545, граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов имеют право на единовременную материальную помощь в следующих размерах: - 25000 рублей в случае подтопления жилых помещений (проникновения воды в жилое помещение) в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года, являющихся местом их жительства по состоянию на 23-24 мая 2011 года; - 10000 рублей в случае подтопления в результате чрезвычайной ситуации дворов индивидуальных жилых домов, являющихся местом их жительства по состоянию на 23-24 мая 2011 года. Таким образом, пострадавшие граждане в результате чрезвычайной ситуации имеют право на получение единовременной материальной помощи по одному из вышеуказанных оснований. Однако из представленного суду акта обследования частного жилого помещения и двора по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес>, от 28.05.2011 года, видно, что в результате наводнения был подтоплен подпочвенными водами огород, что не дает основания на включение Арутюнян В.С. и членов его семьи в список пострадавших граждан для оказания единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Заявителем Арутюнян В.С. не представлено суду доказательств подтверждающих, что в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района, у него были подтоплены жилые помещения (проникновение воды в жилое помещение) и двор индивидуального жилого дома, являющихся местом его жительства по состоянию на 23-24 мая 2011 года. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд находит необходимым в удовлетворении заявления Арутюнян В.С. об обжаловании действий комиссии по чрезвычайной ситуации отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Арутюнян Владимира Саркисовича об обжаловании действий комиссии по чрезвычайной ситуации в части не включения его в список пострадавших граждан в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района 23-24 мая 2011 года – отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней. Решение вступило в законную силу с 26.06.11г.