№ 2-500/11г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Лабинск 11 июля 2011 года Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А. при секретаре Коровкиной А.В., с участием заявителей Гарибджанян А.С., Гарибджанян Г.С., заинтересованных лиц – представителя администрации МО Лабинский район Тарасенко О.В. по доверенности, представителя администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района Дробжевой Е.А. по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гарибджанян Армена Самвеловича и Гарибджанян Гаянэ Самвеловны об обжаловании бездействия сотрудников администрации и включении в списки пострадавших, УСТАНОВИЛ: Гарибджанян А.С. и Гарибджанян Г.С. обратились в суд с заявлением об обжаловании бездействия сотрудников администрации и включении в списки пострадавших. В обоснование заявленных требований заявители ссылаются на то, что с 1999 года по настоящее время они постоянно проживают в домовладении, принадлежащем их матери Г.К. по адресу: Лабинский район, х. Первая Синюха, <Адрес>. Гарибджанян А.С. зарегистрирован в указанном домовладении с 28.10.2005 года, Гарибджанян Г.С. – с 04.03.2005 года. 23, 24 мая 2011 года на территории Лабинского района произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение и подтопление. В целях оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, принято Постановление главы администрации Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545. В соответствии с требованиями указанного нормативного акта субъекта РФ и п.п. 2, 3 Порядка оказания единовременной помощи, пострадавшими являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 23, 24 мая 2011 года являлись жилые помещения, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации. В результате наводнения было подтоплено подпочвенными водами подворье, огород. Факт их проживания по указанному выше адресу подтверждается регистрацией по месту жительства и выпиской из похозяйственной книги. Во время стихийного бедствия 23, 24 мая 2011 года они также проживали по указанному адресу. Однако в списки лиц, которым обязаны выплатить единовременную материальную помощь, их не включили. Основания для не включения их в списки, им указаны не были. В связи с этим, Гарибджанян А.С. и Гарибджанян Г.С. просят суд включить их в список граждан, пострадавших 23, 24 мая 2011 года в результате чрезвычайного стихийного бедствия – наводнения, имеющих право на получение единовременной материальной помощи. Гарибджанян А.С. и Гарибджанян Г.С. в судебном заседании уточнили заявленные требования, просили суд признать незаконным бездействие сотрудников администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района в части не включения их в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов на территории Первосинюхинского сельского поселения 23-24 мая 2011 года; обязать администрацию Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района включить их в указанный список. Представитель администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района Дробжева Е.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что 28 мая 2011 года было обследовано домовладение, находящееся по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес>, принадлежащее Г.К. Комиссией было установлено, что в результате стихийного бедствия - наводнения был подтоплен подпочвенными водами огород, подворье. Родителям заявителей единовременная материальная помощь, в связи с подтоплением их домовладения, была выплачена, детям нет, так как при составлении списков они были пропущены. Представитель администрации МО Лабинский район Тарасенко О.В., привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Суд, заслушав заявителей, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Решением мирового судьи судебного участка № 173 Лабинского района от 12.02.2002 года за Г.К. признано право собственности на домовладение <Номер> по <Адрес> в х. Первая Синюха, Лабинского района. В судебном заседании установлено, что в домовладении по вышеуказанному адресу значатся зарегистрированными: Гарибджанян А.С. – с 28.10.2005 года, Гарибджанян Г.С. – с 04.03.2005 года, что подтверждается домовой книгой <Номер>. Согласно данным похозяйственного учета администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района от 31.05.2011 года Г.К., ее муж Г.С., дочь Гарибджанян Г.С., сын Гарибджанян А.С. действительно проживают по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес> (основание: похозяйственная книга <Номер> л/счет <Номер> за 2011 год). В судебном заседании установлено, что 23-24 мая 2011 года на территории Лабинского района произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение и подтопление. Из представленного в деле постановления администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района № 33 от 24.05.2011 года следует, что с 21.00 23.05.2011 года на территории Первосинюхинского сельского поселения был введен режим «Чрезвычайная ситуация». В целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением населенных пунктов и с нарушением систем жизнеобеспечения населения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» распоряжением главы администрации Краснодарского края от 25 мая 2011 года № 825-р на территории Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации. Указанным распоряжением определено, что в результате сильных ливневых дождей 23-24 мая 2011 года произошел резкий подъем уровня воды выше отметок «Опасное явление» в реках на территории муниципальных образований Краснодарского края (в том числе Лабинский район), что привело к наводнению и подтоплению жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения населения. В целях оказания единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года принято Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545, которым утвержден Порядок оказания единовременной материальной помощи. В соответствии с указанным Порядком оказания единовременной материальной помощи, единовременная материальная помощь предоставляется пострадавшим гражданам на основании списков пострадавших граждан для оказания единовременной материальной помощи. Заявители Гарибджанян А.С. и Гарибджанян Г.С. считают, что они имеют право на получение единовременной материальной помощи, так как на момент подтопления их домовладения они в нем были зарегистрированы и фактически проживали. Однако сотрудники администрации Сладковского сельского поселения не включили их в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов на территории Первосинюхинского сельского поселения. Согласно сообщению главы администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района от 06.07.2011 года Гарибджанян Г.С. и Гарибджанян А.С. не внесены в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением подпочвенными водами жилых домов на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района 23-24 мая 2011 года, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, так как были пропущены. Суд приходит к выводу, что бездействие главы администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района является незаконным. Согласно заключению ГУП Краснодарского края «Кубаньгеология» от 01 июня 2011 года № 492/07 - жилые дома, расположенные в х. Первая Синюха по ул. Заречной и пер. Родниковый и Советский, находятся в зоне воздействия опасного геологического процесса – подтопления. В соответствии с Порядком оказания единовременной помощи, являющегося приложением к Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 мая 2011 года № 545, граждане, пострадавшие в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов имеют право на единовременную материальную помощь в следующих размерах: - 25000 рублей в случае подтопления жилых помещений (проникновения воды в жилое помещение) в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Апшеронский, Белореченский, Лабинский, Мостовский, Курганинский районы Краснодарского края 23-24 мая 2011 года, являющихся местом их жительства по состоянию на 23-24 мая 2011 года; - 10000 рублей в случае подтопления в результате чрезвычайной ситуации дворов индивидуальных жилых домов, являющихся местом их жительства по состоянию на 23-24 мая 2011 года. Таким образом, пострадавшие граждане в результате чрезвычайной ситуации имеют право на получение единовременной материальной помощи по одному из вышеуказанных оснований. Из представленного суду акта обследования частного жилого помещения и двора по адресу: х. Первая Синюха, <Адрес>, от 28.05.2011 года, видно, что в результате наводнения был подтоплен подпочвенными водами огород, подворье. Вышеуказанные обстоятельства являются основанием на включение Гарибджанян Г.С. и Гарибджанян А.С. в список пострадавших граждан для оказания единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района 23-24 мая 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие администрации Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района в части не включения Гарибджанян Армена Самвеловича и Гарибджанян Гаянэ Самвеловну в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района 23-24 мая 2011 года, незаконным. Обязать администрацию Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района включить Гарибджанян Армена Самвеловича, <Дата> рождения, уроженца х. Первая Синюха, Лабинского района, Краснодарского края, Гарибджанян Гаянэ Самвеловну, <Дата> рождения, уроженку х. Первая Синюха, Лабинского района, Краснодарского края, в список пострадавших граждан в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и подтоплением жилых домов, объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения на территории Первосинюхинского сельского поселения Лабинского района 23-24 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней. Решение вступило в законную силу с 22.07.11г.