Решение по иску Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Белозерову А.И. (о понуждении ответчика к соблюдению законодательства о ветеринарии)



№ 2-603/2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 02 сентября 2011 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Шляхина В.Н.

при секретаре Бекоевой Н.К.

с участием истца - помощника прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Золотовой К.И.

ответчика – Белозерова А.И.,

третьего лица – юрисконсульта ГУ «Ветуправление г. Лабинска» Митрухиной Е.С. (по доверенности от 12.04.2011 года №160),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лабинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Белозерову Александру Ивановичу о понуждении ответчика к соблюдению законодательства о ветеринарии

УСТАНОВИЛ:

Лабинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о понуждении ответчика к соблюдению законодательства о ветеринарии. В обоснование своих требований он указывает, что в ходе проведения проверки по заданию прокуратуры Краснодарского края по соблюдению ветеринарного законодательства установлено, что свиноводческая ферма КФХ Белозерова А.И., расположенная на расстоянии 500 метров от х. Веселый Лабинского района содержит поголовье свиней с нарушением законодательства о ветеринарии. Прокуратурой с привлечением специалистов Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея выявлены следующие нарушения ветеринарного законодательства в деятельности ИП Белозерова А.И.: при въезде на территорию имеется опилочный дезбарьер, не соответствующий требованиям п. 4.1.1 НТП-АПК 1.10.07.001-02 «Нормы технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских хозяйств» от 27.12.2002 года, на линии ограждения административно – хозяйственной и производственной зон санитарный пропускник отсутствует; не ведется первичная регистрация заболеваний и падежа животных, а так же диагностических исследований, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий; на территории КФХ отсутствуют контейнеры для сброса мусора и хранения биологических отходов и площадка с твердым покрытием для их размещения на границе территории хозяйства; отсутствуют данные, в том числе заключение ветеринарного специалиста о путях и методах утилизации (уничтожения) биологических отходов.

Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы граждан на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, так как к бруцеллезу восприимчивы люди, а его передача как заболевания происходит посредством употребления мяса, контакт с зараженными животными. С учетом изложенного просит суд обязать Белозерова А.И. принять меры по незамедлительному соблюдению законодательства о ветеринарии, а именно устранить допущенные нарушения путем приведения в соответствие с ветеринарным законодательством дезинфекционного блока или дезбарьера; оснащения КФХ контейнерами для сброса мусора и хранения биологических отходов; строительства площадки с твердым покрытием для размещения контейнеров для сброса мусора и хранения биологических отходов на границе территории хозяйства; утилизации биологических отходов путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах.

В судебном заседании представитель истца уточнила заявленные исковые требования, в части изменения требований о понуждении ответчика к утилизации биологических отходов путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах на обязание ответчика к заключению договора с Управлением ветеринарии г.Лабинска. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме, пояснил суду, что указанные недостатки будет устранять в ближайшее время.

Представитель третьего лица в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила суду, что нарушение действительно имеет место.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Лабинского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела по заданию прокуратуры Краснодарского края от 19.07.2011 года о проведении проверки соблюдения законодательства о ветеринарии Лабинским межрайонным отделом ветеринарного и фитосанитарного надзора 03.08.2011 года была проведена проверка на предмет соблюдения ветеринарного законодательства КФХ ИП Белозерова А.И. в присутствии владельца. Согласно представленной в деле справки, составленной по результатам проверки КФХ Белозерова А.И. распложено на расстоянии 500 метров от х. Веселый Лабинского района. При въезде на территорию имеется опилочный дезбарьер, не соответствующий требованиям п. 4.1.1 НТП-АПК 1.10.07.001-02 «Нормы технологического проектирования ветеринарных объектов для животноводческих, звероводческих, птицеводческих предприятий и крестьянских хозяйств»; отсутствует санпропускник, что является нарушением п.3.3 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий»; не ведется первичная регистрация заболеваний и падежа животных, а также диагностических исследований, профилактических, лечебных и ветеринарно-санитарных мероприятий; отсутствуют контейнеры для сбора и хранения биологических отходов и площадка с твердым покрытием для их размещения на границе территории хозяйства; отсутствуют данные, в том числе заключение ветеринарного специалиста о путях и методах утилизации (уничтожения) биологических отходов, что является нарушением п.п. 1.5; 2.1 «Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» от 04.12.1995 года.

Частью 1 ст. 17. Основ законодательства об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года №5487-1 установлено, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий быта.

Благоприятные условия жизнедеятельности человека согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» является состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

Допущенные истцом нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы граждан на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, так как к бруцеллезу восприимчивы люди, а его передача как заболевания происходит посредством употребления мяса, либо контакта с зараженными животными.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушения приобрело особое общественное значение, прокурор в праве предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).

Защита гражданских прав, в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В связи с изложенными обстоятельствами суд находит исковые требования Лабинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 45, 194-199 ГПК РФ, Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Белозерова Александра Ивановича принять меры по незамедлительному соблюдению законодательства о ветеринарии, а именно устранить допущенные нарушения путем приведения в соответствие с ветеринарным законодательством дезинфекционного блока или дезбарьера; оснащения КФХ контейнерами для сброса мусора и хранения биологических отходов; строительства площадки с твердым покрытием для размещения контейнерами для сброса мусора и хранения биологических отходов на границе территории хозяйства; заключения договора с Управлением ветеринарии г.Лабинска об утилизации биологических отходов.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Решение вступило в законную силу с 13.09.2011г.