Решение по иску Лабинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Воронцовой А.М. (о понуждении ответчика к соблюдению законодательства о карантине растений)



№ 2-618/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 14 сентября 2011 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Шляхина В.Н.

при секретаре Бекоевой Н.К.

с участием помощника прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Золотовой К.И.

зам.начальника Лабинского межрайонного отдела Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и республике Адыгея Воронова М.К

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лабинского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Воронцовой Александре Михайловне о понуждении ответчика к соблюдению законодательства о карантине растений

УСТАНОВИЛ:

Лабинский межрайпрокурор обратился в суд с иском к Воронцовой А.М. о понуждении к соблюдению законодательства о карантине растений.

При проведении Лабинской межрайонной прокуратурой проверки выявлено произрастание карантинного сорняка амброзии полыннолистной в фазе цветения на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах бывших земель агрофирмы "Р", площадью 9,06га., находящемся в собственности Воронцовой А.М.

В нарушение требований федерального законодательства Воронцова А.М. не осуществляет мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов.

Выявленные нарушения нарушают права и законные интересы граждан на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции РФ, так как амброзия представляет угрозу для культурных растений и для здоровья людей.

В судебном заседании Воронцову А.М. представлял по доверенности Воронцов А.П. признавший иск и пояснивший, что в ближайшее время сорная растительность будет удалена.

Представитель третьего лица зам.начальника Лабинского межрайонного отдела Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и республике Адыгея Воронов М.К. в судебном заседании пояснил, что 16.08.2011 г. составлен Акт проверки которым выявлен факт произрастания амброзии на землях принадлежащих ответчику.

Суд, выслушав пояснения представителя истца помощника прокурора Золотову К.И. настаивавшей на удовлетворении заявленных требований, изучив материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании ст. 5 Федерального закона от 15.07.2000 №99-ФЗ «О карантине растений» федеральный орган исполнительной власти по обеспечению карантина растений утверждает перечень карантинных объектов.

В соответствии со ст. 5 Закона издан приказ Министерства сельского хозяйства от 26.12.2007 №673 «Об утверждении перечня карантинных объектов», согласно которого амброзия полыннолистная является сорняком, отнесенным к карантинным объектам.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 15.07.2000 №99-ФЗ «О карантине растений»

мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов осуществляются за счет средств владельцев, пользователей подкарантинных объектов.

Частью 1 ст. 17 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 № 5487 - 1 установлено, что граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, создание благоприятных условий быта.

Благоприятные условия жизнедеятельности человека согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» является состояние среды обитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановления нарушенных функций организма человека.

При таких обстоятельствах, непринятие Воронцовой А.М. мер по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, локализации, ликвидации их нарушают права и законные интересы граждан на защиту жизни, здоровья, личного имущества и благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции РФ, так как амброзия представляет угрозу для культурных растений и для здоровья людей.

Факт наличия на землях принадлежащих ответчику сорной растительности в виде амброзии подтверждается Актом проверки составленным 16 августа 2011 г.

В соответствии с ч, 4. ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор вправе предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 11 ФЗ «О карантине растений», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Воронцову Александру Михайловну принять меры по незамедлительному соблюдению законодательства о карантине растений, а именно устранить допущенные нарушения путем: проведения мероприятий по борьбе с карантинными объектами (амброзией), локализации, ликвидации их очагов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Решение вступило в законную силу с 25.09.2011г.