№ 2-805/11г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 15 декабря 2011 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Подсытник В.Л.

с участием представителя истца – главного специалиста–эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда РФ в Лабинском районе Призова А.Е. (по доверенности <Номер> от 11.04.2011 года),

ответчика Трякиной И.В.,

при секретаре Лебенко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лабинском районе к Трякиной Ирине Викторовне о взыскании задолженности по уплате пени

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по уплате пени ссылаясь на то, что с 13.06.2001 года по 29.10.2004 года Трякина И.В. являлась индивидуальным предпринимателем (страхователем по обязательному пенсионному страхованию). По состоянию на 01.01.2010 года за Трякиной И.В. имелась задолженность по оплате страховых взносов в виде фиксированного платежа на финансирование страховой части пенсии в сумме 2794 рублей, на финансирование накопительной части пенсии в сумме 1397 рублей. За период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года Управлением ПФР в Лабинском районе произведено начисление пеней в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по уплате страховых взносов. Пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 337 рублей 36 копеек; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 168 рублей 66 копеек.

31.03.3011 года Управлением Пенсионного фонда в Лабинском районе в адрес ответчика было направлено требование №2077 от 31.03.2011 года об уплате задолженности по уплате пени. Срок исполнения требования истек, однако до настоящего времени сумма задолженности ответчиком не уплачена. В связи с изложенным просит суд взыскать с Трякиной И.В. в пользу ГУ Управление пенсионного фонда в Лабинском районе пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года в сумме 506 рублей 02 копейки, из которых 337 рублей 36 копеек – пени за несвоевременную уплату страховой части; 168 рублей 66 копеек – пени за несвоевременную уплату накопительной части.

В судебное заседание представитель истца представил ходатайство, согласно которого просил суд помимо удовлетворения изложенных в исковом заявлении требований взыскать с Трякиной И.В. в пользу Управления ПФ РФ в Лабинском районе госпошлину в сумме 400 рублей.

Ответчица в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила суду, что в 2000 году переехала в Лабинский район из Сибири. В июле 2001 года она получила свидетельство индивидуального предпринимателя, а в августе 2001 года устроилась на работу в школу. Единый социальный налог она не оплачивала, так как предпринимательскую деятельность не осуществляла, никаких доходов не получала. Она регулярно приходила к своему инспектору в ИФНС и писала заявление о том, что не осуществляет предпринимательскую деятельность. В ИФНС ей пояснили, что в связи с тем, что предпринимательскую деятельность она не осуществляет, никакие взносы платить она не должна. Заявление о прекращении предпринимательской деятельности она представила в ИФНС в 2004 году.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26,28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа – 150 рублей в месяц – является обязательным для уплаты. В случае уплаты причитающихся страховых взносов в более поздние сроки, страхователь должен уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем оплаты страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленным в материалах дела сообщением Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Лабинску Краснодарского края от 15.12.2011 года Трякиной И.В. 09.06.2001 года было выдано свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица <Номер> – бессрочно и присвоен ОГРНИП <Номер> от 10.09.2004 года. 29.10.2004 года присвоен ГРН прекращения деятельности <Номер>.

Из изложенного выше следует, что Трякина И.В. обязана была своевременно уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Вместе с тем суд не находит оснований для взыскания с ответчика заявленной в иске денежной суммы в связи со следующим.

Срок уплаты страхового взноса в виде фиксированного платежа установлен п.4 постановления Правительства РФ от 11.03.2003 года №148, согласно которого платеж за истекший год производится не позднее 31 декабря соответствующего года.

То есть, срок уплаты наступил 31.12.2004 года. Требование об уплате фиксированного платежа было направлено Трякиной И.В. 31.03.2011 года. Срок исполнения данного требования указан в течение 10 календарных дней со дня получения.

Статья 2 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством РФ о налогах и сборах.

В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по оплате страховых взносов является основанием для направления страхователю требования об уплате задолженности по страховым взносам. Во исполнение ст. 70 НК РФ такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты взноса.

В п.2 ст. 48 НК РФ установлен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц – шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные ст. 70 НК РФ.

Исходя из универсальности воли законодателя, выраженной в п.2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок следует руководствоваться соответствующим положением этого пункта. На это же указано в п.14 информационного письма Президиума Верховного Арбитражного Суда РФ от 11.08.2004 года № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании», в соответствии с которым при определении срока обращения в суд с требованием о взыскании недоимок по страховым взносам применяются положения ст.ст. 48,70 НК РФ. Указанные выше положения применяются так же при взыскании пеней (п.10 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, при определении предельного срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование следует учитывать трехмесячный срок, установленный ст. 70 НК РФ, а так же срок на добровольное исполнение обязанности по уплате задолженности, указанный в требовании и шестимесячный срок, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, суд полагает возможным сделать вывод, что ГУ Управление пенсионного фонда в Лабинском районе не реализовавшее свои полномочия на бесспорное взыскание недоимки, было вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимок и пени в срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ. При этом пропуск истцом, не реализовавшим свои полномочия на бесспорное взыскание недоимки, срока обращения в суд свидетельствует об утрате им возможности принудительного исполнения обязанности ответчика по уплате страховых взносов и пени. В этом случае, по мнению суда, истец утрачивает не только право требовать от ответчика исполнения обязанности по уплате недоимки, но и лишается возможности обеспечивать исполнение такой обязанности путем начисления пеней в отношении указанной недоимки.

Принимая во внимание вышеизложенное, а так же тот факт, что установленный законодательством срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам и сборам является пресекательным, суд полагает необходимым в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за период с 01.01.2010 года по 31.03.2011 года в сумме 506 рублей 02 копейки отказать.

Требования истца о взыскании с ответчика в его пользу расходов по оплате государственной пошлины суд, в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ, так же находит не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98,194-199 ГПК РФ, ст.ст. 48, 70 НК РФ, Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Лабинском районе к Трякиной Ирине Викторовне о взыскании задолженности по уплате пени отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 суток.

Решение вступило в законную силу с 26.12.11г.