ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лабинск <Дата>
Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Подсытник В.Л.
при секретаре Лебенко С.А.
рассмотрев административный материал, поступивший из Лабинской межрайонной прокуратуры Краснодарского края
УСТАНОВИЛ:
24.06.2010 года в ходе проверки с выездом на место установлено, что ИП Колесников С.И. осуществляет деятельность по предоставлению услуг населению за плату по забою животных на бойне, принадлежащей ему на праве собственности, расположенной в <...> с нарушением ветеринарно–санитарного законодательства. А именно: территория не ограждена (в нарушение п.2.1 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); отсутствует дезбарьер (п.2.2 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); база предубойного содержания скота отсутствует (раздел 3 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); каныга складируется на прилегающей территории вокруг бойни (п.3.10 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); оборудованная площадка для мытья автотранспорта отсутствует (п.3.13 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); источником водоснабжения является колодец, который находится в антисанитарном состоянии (п.4.4 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); лабораторный контроль воды не проводится (п.4.1 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); раковина для мытья рук в цехе отсутствует (п. 4.8 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); стены, потолки не имеют гигиенического покрытия, имеют сквозные трещины, штукатурка со стен осыпается, окна в паутине, все помещения грязные (п.6.2,6.6,6.8,6.9,6.10,6.11,6.12 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85, ст. 15 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»); пол в выбоинах (п.6.5 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); технологическое оборудование грязное, поверхность столов деформирована, мелкий разделочный инвентарь не стерилизуется (п.7.4,7.5,7.6 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); контроль эффективности санитарной обработки не производится (п. 7.7 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); нарушается поточность технологических процессов (п.8.1 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85); мясо после убоя не охлаждается, холодильная камера отсутствует (п.9.7 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85);сточные воды сбрасываются в поглощающий колодец (п.3.2 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», Федеральный закон №52- ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения»). Работник бойни Н. не обеспечен санитарной одеждой, работает без медицинского освидетельствования (п. 13.1,11.2-11.4 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности №3238-85).
Кроме того установлено, что баки для сбора биологических и твердых бытовых отходов отсутствуют, не представлены результаты физико-бактериологического исследования воды, полы и стены производственных помещений требуют ремонта, не представлены результаты контроля эффективности санитарной обработки технологического оборудования и инвентаря, отсутствует горячее водоснабжение. Отсутствует место для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. В отдельно стоящем здании на территории убойного пункта свалка мусора и костей животных неизвестного происхождения. Документального доказательства о сдаче биоотходов на утильзавод не предоставлено.
В судебном заседании помощник прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Штомпель А.Н. пояснил суду, что им совместно с государственным инспектором Лабинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора К. была проведена проверка бойни в результате которой установлено, что санитарно–техническое и санитарно–гигиеническое состояние бойни крайне неудовлетворительное. Указанные в протоколе нарушения напрямую связаны с безопасностью жизни и здоровья людей, так как они непосредственно влияют на распространение вирусных заболеваний. Просил суд приостановить деятельность бойни, расположенной в ст. Владимирской Лабинского района до устранения выявленных нарушений.
Правонарушитель Колесников С.И. вину в совершении административного правонарушения признал частично, пояснив суду, что в помещениях бойни налажено водоснабжение, остальные нарушения обязался устранить в двухнедельный срок.
Выслушав пояснения помощника прокурора Лабинской межрайонной прокуратуры Штомпель А.Н., правонарушителя Колесникова С.И., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Колесникова С.И. в совершении административного правонарушения полностью доказана.
Так согласно представленного в материалах дела свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей <Номер>, <Дата> года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном <Дата> года <Номер> – Колесникове Сергее Ильиче.
Из представленного в материалах дела свидетельства о государственной регистрации права <Номер> от <Дата> года видно, что Колесникову С.И. на праве собственности принадлежит нежилое здание бойни с пристройками, расположенное по адресу: Лабинский район, ст. Владимирская.
Согласно представленного Акта от <Дата> года комиссией в составе помощника Лабинского межрайонного прокурора Штомпель А.Н., главного специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю Д. проведена выездная проверка исполнения санитарного законодательства в сфере животноводства на бойне ИП Колесниковым С.И. в ходе которой выявлены следующие нарушения: : территория не ограждена; отсутствует дезбарьер; база предубойного содержания скота отсутствует; каныга складируется на прилегающей территории вокруг бойни; оборудованная площадка для мытья автотранспорта отсутствует; источником водоснабжения является колодец, который находится в антисанитарном состоянии; лабораторный контроль воды не проводится; раковина для мытья рук в цехе отсутствует; стены, потолки не имеют гигиенического покрытия, имеют сквозные трещины, штукатурка со стен осыпается, окна в паутине, все помещения грязные; пол в выбоинах; технологическое оборудование грязное, поверхность столов деформирована, мелкий разделочный инвентарь не стерилизуется; контроль эффективности санитарной обработки не производится; нарушается поточность технологических процессов; мясо после убоя не охлаждается, холодильная камера отсутствует; сточные воды сбрасываются в поглощающий колодец. Работник бойни Н. не обеспечен санитарной одеждой, работает без медицинского освидетельствования. Кроме того установлено, что баки для сбора биологических и твердых бытовых отходов отсутствуют, не представлены результаты физико-бактериологического исследования воды, полы и стены производственных помещений требуют ремонта, не представлены результаты контроля эффективности санитарной обработки технологического оборудования и инвентаря, отсутствует горячее водоснабжение. Отсутствует место для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. В отдельно стоящем здании на территории убойного пункта свалка мусора и костей животных неизвестного происхождения. Документального доказательства о сдаче биоотходов на утильзавод не предоставлено.
По указанным признакам суд находит доказанным наличие в действиях ИП Колесникова С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ, а именно: нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки или убоя животных либо правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, руководствуется ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ согласно которому, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в данном случае менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений ветеринарно – санитарных правил.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Во исполнение ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
На сновании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.1, 3.12, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность бойни, расположенной по адресу: Краснодарский край, <...> на срок 60 суток до <Дата> года включительно.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.
Постановление вступило в законную силу.