Решение по жалобе ООО «Агрофирма «им. Суворова» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2012 года по ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ



№ 12-5/12г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 21 мая 2012 года

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,

при секретаре Перекотий С.А.,

с участием правонарушителя - представителя ООО «Агрофирма «им.Суворова» Лабинского района Бабаевой А.В. по доверенности от 19.03.2012 года,

представителя ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району Селезнева П.П. по доверенности от 12.10.2011 года,

рассмотрев жалобу ООО «Агрофирма «им. Суворова» на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району по делу об административном правонарушении от 24 апреля 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агрофирма «им.Суворова» нарушило правила перевозки опасных грузов. По данному факту в отношении ООО «Агрофирма «им.Суворова» был составлен протокол об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району от 24 апреля 2012 года ООО «Агрофирма «им.Суворова» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Агрофирма «им.Суворова» ссылается на то, что должностным лицом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, совершенным юридическим лицом, не был учтен тот факт, что не указание в путевом листе номера опасного груза по списку ООН, является нарушением, но указанное нарушение не несло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, прочие требования, предъявляемые при перевозке опасных грузов были соблюдены в полном объеме. Кроме того, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя – физического лица(индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. По смыслу указанной статьи, оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния.

Должностным лицом при вынесении административного наказания не учтен тот факт, что правонарушение совершенное ООО «Агрофирма «им.Суворова», а именно не указание в путевом листе номера опасного груза по списку ООН. Не может причинить вред либо угрозу причинения вреда личности, обществу или государству, что является признаком малозначительности административного правонарушения. Вынесенное должностным лицом наказание несоразмерно совершенному правонарушению. Кроме того, указанное правонарушение совершено непреднамеренно, неполным образом был оформлен путевой лист, что ни как не нарушает чьи либо права или общественные интересы. Представитель ООО «Агрофирма «им.Суворова» просит отменить постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району от 24 апреля 2012 года, производство по делу прекратить.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району просил постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району от 24 апреля 2012 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения, суду пояснил, что 14.03.2012 года в Мостовском районе Краснодарского края был составлен протокол об административном правонарушении в отношении К.Н., перевозившего опасный груз – бензин, протокол поступил в ОГИБДД ОМВД по Лабинскому району, так как автомобиль принадлежал юридическому лицу ООО «Агрофирма «им.Суворова» Лабинского района. В путевом листе, в графе особые отметки отсутствовал номер опасного груза по списку ООН. По данному факту было проведено административное расследование, в результате, было выяснено, что ООО «Агрофирма «им.Суворова» на автомобиле ГАЗ 5312 осуществляло перевозку бензина с нарушением п.23.5 ПДД и 5.1.9 Правил перевозки опасных грузов. Водитель К.Н. имел допуск, у него имелись документы на перевозку опасного груза. Поскольку, в ходе административного расследования, установить лицо, отвечающее за перевозку опасных грузов, не представилось возможным, протокол был составлен на юридическое лицо. 24.04.2012 года начальником ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району вынесено постановление в отношении ООО «Агрофирма «им.Суворова», юридическому лицу был назначен минимальный размер штрафа, допущенное нарушение не является малозначительным.

Заслушав доводы лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

В силу п.23.5 Правил Дорожного движения РФ, перевозка опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно п.5.1.9. «Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом», водитель, осуществляющий перевозку опасного груза, должен иметь при себе путевой лист с указанием в графе "Особые отметки" N опасного груза по списку ООН.

Как установлено в судебном заседании, 14.03.2012 года на автодороге Мостовое-Ходзь 8 км+600 метров, К.Н. - водитель ООО «Агрофирма «им.Суворова» на автомобиле ГАЗ 5312, принадлежащем ООО «Агрофирма «им.Суворова» перевозил опасный груз бензин с нарушением Правил перевозки опасных грузов, а именно: без отметки в путевом листе(№000042 от 14.03.2012г.) в графе "Особые отметки" N опасного груза по списку ООН.

Диспозицией ч.2. 12.21.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки опасных грузов, в связи с чем, по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.21.2 КоАП РФ и в отношении юридического лица вынесено постановление о назначении наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которого судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность администрации ООО «Агрофирма «им.Суворова» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2. 12.21.2 КоАП РФ, полностью установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- копией протокола об административном правонарушении 23 ДВ 177420 от 14.03.2012 года;

- копией путевого листа №000042 от 14.03.2012г.;

- копией накладной на бензин № 16 от 14.03.2012 года.

Суд пришел к выводу, что постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району от 24 апреля 2012 года о привлечении ООО «Агрофирма «им.Суворова» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2. 12.21.2 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований к отмене постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Лабинскому району от 24 апреля 2012 года о привлечении ООО «Агрофирма «им.Суворова» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2. 12.21.2 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение обжалованию не подлежит.