Дело № 2-997/2010
Решение
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 г.
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Джигило Г.П.,
при секретаре Шамрицкой Г.В.,
заявителя Басанец С.Н.,
с участием представителя заявителя адвоката Линева С.Н., представившего удостоверение №3127 и ордер №247983,
представителя заинтересованного лица по доверенности от 01.01.2010 года – инспектора по исполнению административного законодательства, старшего лейтенанта милиции батальона ДПС г. Лабинска - Головач А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Басанец Сергея Николаевича об оспаривании действий должностного лица,
установил:
Басанец С.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица.
В обоснование своего заявления, указывая на то, что двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №73 г. Лабинска Краснодарского края Садовниковой С.И. от 29.06.2007 года за совершение им от 29.09.2007 года, по протоколу об административном правонарушении от 13.06.2007 года, административного правонарушения предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ он был лишен права управления транспортными средствами на 2 года. Эти два постановления вынесены в один день. С момента вынесения данных решений прошло более 3 лет. По истечения 2,5 лет с момента вынесения решений о лишении его права управления транспортными средствами он обратился в батальон ДПС г. Лабинска с заявлением о выдаче ему водительского удостоверения в связи с истечением срока административного наказания. В ответ на его письменное обращение ст. инспектор по ИАЗ батальона ДПС г. Лабинска С. устно ему ответил, что срок лишения права управления ТС оканчивается 29.12.2010 года. С данными действиями сотрудника БДПС г. Лабинска он не согласен, считая их незаконными и необоснованными, поскольку они нарушают его права и законные интересы.
На основании изложенного он просит обязать ст. инспектора БДПС г. Лабинска С. устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод гражданина и выдать ему изъятое ранее водительское удостоверение в связи с истечение срока административного наказания.
Заявитель Басанец С.Н. в судебном заседании в полном объеме поддержал заявленные требования и настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель заявителя по ордеру адвокат Линев С.Н. настаивал на удовлетворении заявленных требований заявителя Басанец С.Н., а также пояснил суду, что с данными действиями сотрудника БДПС г. Лабинска он не согласен, считая их незаконными и необоснованными, по следующим основаниям:
В отличие от уголовного законодательства, КоАП РФ не предусматривает сложения административных наказаний (полного или частичного), назначенных за совершение нескольких административных правонарушений. Свое решение о сложении наказаний инспектор БДПС г. Лабинска мотивировал ссылкой на п.3 ст.32.7 КоАП РФ регулирует назначение наказания лицу, «лишенному специального права», тогда как на 29.06.2007 года Басанец С.Н. такого права лишен не был, что исключает применение данной нормы закона. На момент принятия решений Басанец С.Н. был лицом, не имеющим административного наказания, сложение административных наказаний законом не предусмотрено, в связи с чем, сложение сотрудником ДПС г. Лабинска сроков лишения специального права является недопустимым и незаконным.
В соответствии с КоАП РФ, установленный срок лишения не может быть менее одного месяца и более двух лет, что обеспечивает понимание правонарушителем того обстоятельства, что повторное совершение аналогичного правонарушения вновь повлечет неприятные последствия, а с другой стороны, правонарушитель не лишатся надежды вновь получить утраченное право и осуществлять практическую его реализацию.
Представитель заинтересованного лица по доверенности Головач А.М. в судебном заседании пояснил, что при внесении данных об административных наказаниях в автоматическую систему, общий срок наказания происходит путем сложения наказаний, в связи с чем, срок лишения права управления транспортным средством Басанец С.Н. оканчивается 29.12.2010 года. При разрешении данного спора он полагается на усмотрение суда.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит заявление Басанец С.Н. неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью первой статьи 254 ГПК Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка №73 г. Лабинска Краснодарского края Садовниковой С.И. от 29.06.2007 года за совершение Басанец С.Н. от 13.06.2007 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 КоАП РФ он был лишен права управления транспортными средствами на два года. Эти два решения вынесены в один день. В настоящее время, при обращении Басанец С.Н. в БДПС г. Лабинска о выдаче его водительского удостоверения, в связи с истечением срока административного наказания, ст. инспектором по ИАЗ БДПС г. Лабинска С. был дан устный ответ, что срок лишения права управления транспортными средствами оканчивается 29.12.2010 года.
В силу ч.3 ч.1 ст.4.4 КоАП РФ, согласно которой при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
С учетом всех обстоятельств по делу, оспариваемое действие должностного лица, осуществляющего порядок исполнения административного наказания в виде лишения специального права, не может рассматриваться как нарушающее законные права и интересы заявителя Басанец С.Н.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении заявления Басанец Сергея Николаевича об оспаривании действий должностного лица - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в 10-дневный срок.
Судья _____________ Г.П. ДжигилоРешение не вступило в законную силу