К делу № 2-895/2010
РешениеИменем Российской Федерации12 июля 2010 г.
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Гладковой О.А.
при секретаре Шиловой А.А.
с участием: заявителя – Кучиева А.В., представителя заинтересованного лица – Кондратьева П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кучиева Александра Васильевича о признании отказа в продлении договора аренды земельного участка, незаконным,
установил:
Кучиев Александр Васильевич обратился в суд с заявлением о признании отказа начальника управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район от 31 мая 2010года №1346/01-15, в продлении договора аренды земельного участка по ..., ..., ... от...года, незаконным. Заявитель просит суд обязать управление имущественных отношений администрации муниципального образования ... устранить его нарушенное право.
В обосновании своих требований указывая, что на основании распоряжения главы г. Лабинска Краснодарского края №196-р от 03.02.2004 г. «О предоставлении земельного участка на праве аренды Кучиеву А.В. для индивидуального жилищного строительства» между ним и Управлением имущественных отношений Лабинского района был заключен договор аренды земельного участка ... от ... г., расположенного по адресу: ..., ..., площадью 894.0 кв. м., кадастровый ..., для индивидуального жилищного строительства, сроком на три года. Договор прошел регистрацию в установленном законом порядке, что подтверждает регистрационная запись ... от ... г.
На вышеуказанном земельном участке, им было начато строительство жилого дома. Строительство жилого дома разрешено постановлением главы администрации г. Лабинска от 30 декабря 1998 г. № 1573 «Об утверждении разрешения на строительство жилого дома».
29 января 2008 года он обратился в Управление имущественных отношений с заявлением о продлении срока действия договора аренды ... от ... г. на 3 года.
Постановлением главы администрации Лабинского радона от 20.02.2008 г. срок действия договора аренды ... от ... г. на земельный участок площадью 894,0 кв. м., кадастровый ..., расположенный по адресу: ..., ... был продлен еще на три года.
17 марта 2008 года между ним и Управлением имущественных отношений было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка ... от ... г., по условиям которого срок действия договора был продлен на три года - до 22.07.2010 г. При получении указанного дополнительного соглашения сотрудниками Управления ему не было разъяснено, что данное соглашение подлежит государственной регистрации в Лабинском отделе Управления федеральной регистрационной службы.
В мае 2010 года он получил претензию № 1064/01-15 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность по арендной плате по договору аренды ... от ... г. по состоянию на 11 мая 2005 года. Задолженность по арендной плате в размере 1043,04 рублей была им оплачена, что подтверждает квитанция об оплате.
28 мая 2010 г. он обратился в Управление имущественных отношений с заявлением о продлении срока действия договора аренды ... от ...г. еще на 3 года.
Управлением имущественных отношений Лабинского района вынесен отказ в продлении договора аренды земельного участка ... от ... г., в связи с тем, что срок действия договора аренды ... от ... г. истек 22 июля 2007 года.
Считает данный отказ Управления имущественных отношений Лабинского района от 31 мая 2010 года № 1346/01-15 незаконным и просит суд обязать Управлением имущественных отношений МО Лабинский район устранить его нарушенное право в полном объеме.
В судебном заседании заявитель настаивал на удовлетворении его заявления и пояснил по существу дела об обстоятельствах аналогичных вышеизложенному.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица, Кондратьев П.В. не возражал против заявленных требований заявителя.
Суд, заслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, удовлетворяет заявленные требования Кучиева А.В., по следующим основаниям:
1. 22 июля 2004 года между ним и Управлением имущественных отношений Лабинского района был заключен договор аренды земельного участка ... от ... г., расположенного по адресу: ..., ..., площадью 894.0 кв. м., кадастровый ..., для индивидуального жилищного строительства, сроком на три года. Согласно требованиям п. 2 ст. 609 ГК РФ, договор аренды был зарегистрирован сторонами в Лабинском отделе Управления федеральной регистрационной службы - регистрационная запись ... от ... г.
Срок действия договора указан в п. 6.2 - «действует в течении трех лет до 22.07.2007 г.» Согласно п. 6.1. договора аренды, он вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его государственной регистрации, то есть с 24 февраля 2005 года.
Таким образом, срок договора аренды ... от ... г. следует считать с 24.02.2005 г. по 24 февраля 2008 года, что подтверждает выписка из ЕГРП от ... г. ....
2. Постановлением главы администрации Лабинского района от 20.02.2008г. срок действия договора аренды ... от ... г. на земельный участок площадью 894,0 кв. м., кадастровый ... расположенный по адресу: ..., ... был продлен еще на три года и между сторонами подписано дополнительное соглашение от 17 марта 2008 года. Кучиев А.В. не зарегистрировал вышеуказанное дополнительное соглашение в установленном законом порядке. При этом он продолжал пользоваться земельным участком по его целевому назначению, а именно вел строительство жилого дома, а также оплачивал арендную плату за его использование.
Управление имущественных отношений Лабинского района до настоящего момента продолжает начислять арендную плату в соответствии с условиями договора, что подтверждается претензией ... от ...г.
В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
В связи с тем, что ни одна из сторон не обратилась в Управление федеральной регистрационной службы с заявлением о прекращении договора аренды земельного участка ... от ... г., что подтверждает выписка из ЕГРП от ... г. ..., договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
3. В своем отказе № 1346/01-15 от 31 мая 2010 года Управление указывает, что срок договора аренды земельного участка истек 22 июля 2007 года, что не соответствует действительности, так как до настоящего времени регистрационная запись ... от ... г. о регистрации договора аренды земельного участка ... от ...г., расположенного по адресу: ..., ..., площадью 894,0кв.м., кадастровый ..., для индивидуального жилищного строительства содержится в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, договор аренды земельного участка ... от ... г. является действующим договором и согласно ст. 621 Гражданского Кодекса РФ, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по истечении срока договора имеет при прочих равных условию преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок, в связи с чем, суд приходит к выводу, что отказ в продлении договора аренды земельного участка вынесенный Управлением имущественных отношений Лабинского района – нарушающим право заявителя на заключение договора аренды земельного участка.
4. Кроме того, на спорном земельном участке в соответствии с постановлением главы администрации г. Лабинска от 30 декабря 1998 г. № 1573 «Об утверждении разрешения на строительство жилого дома», за счет собственных средств, заявителем ведется строительство жилого дома. Таким образом, на протяжении всего времени заявитель использует участок в соответствии с его видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Отказ Управления в продлении договора аренды земельного участка препятствует заявителю в завершении начатого им строительства и регистрации права собственности на возведенный жилой дом.
В силу положений статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) орган государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лиц; государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.
На основании выше изложенного, суд приходит к выводу, что отказ Управления в продлении договора аренды земельного участка противоречит закону и препятствует заявителю в завершении начатого им строительства и регистрации права собственности на возведенный жилой дом.
Руководствуясь ст.ст. 194–199, 254, 258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление Кучиева Александра Васильевича о признании отказа в продлении договора аренды земельного участка, незаконным – признать обоснованным.
Признать отказ начальника управление имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район от 31 мая 2010года №1346/01-15, Кучиеву Алексею Васильевичу в продлении договора аренды земельного участка по ..., ..., ... от...года, противоречащим закону и препятствующим Кучиеву А.В. в завершении начатого им строительства и регистрации права собственности на возведенный жилой дом.
Управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район устранить нарушенное право Кучиева Александра Васильевича в продлении договора аренды земельного участка по ..., ..., ... от...года.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в 10-дневный срок.
Судья_____________О.А.ГладковаРешение вступило в законную силу