Административное дело № 5-30/2011
Постановление
по делу об административном правонарушении
24 февраля 2011 года
Лабинский городской суд в составе:
председательствующего Джигило Г.П.
при секретаре Шамрицкой Г.В.
с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» - Шебзухова Р.Ш.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» Шебзухова Руслана Шамсудиновича, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ,
установил:
В Лабинский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, из которого следует, что главный специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах Дресвянкина М.В. 15 февраля 2011 года при проведении плановой выездной проверки ЗАО «Лабинский торговый дом» по соблюдению требований санитарного законодательства, законодательства в сфере защиты прав потребителей, выявила следующие нарушения в магазине №11 ЗАО «Лабинский торговый дом», расположенном по адресу: <...>: в обороте находился коньяк «Французский стандарт» производства ООО «Сордис», дата выработки 22.05.2010 года и 24.05.2010 года не соответствующие требованиям п.5.1.3 ГОСТ Р 51618-2000 «Коньяки Российские. Общие технические условия», по органолептическим показателям (наличию посторонних включений).
По данному факту главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах Дресвянкиной М.В. 16 февраля 2011 г. в отношении генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.6.14 КоАП РФ.
Генеральный директор ЗОО «Лабинский торговый дом»- Шебзухов Р.Ш. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ, признал и пояснил, что выявленные нарушения уже устранены.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах, главный специалист-эксперт Дресвянкина М.В. в судебное заседание не явилась, ее отсутствие не препятствует рассмотрению данного дела, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть данное дело в ее отсутствие.
Суд, выслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что в действиях генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» Шебзухова Р.Ш. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.14 КоАП РФ.
Согласно экспертному заключению №054-ПП-Л-2011 от 15.02.2011 года в исследуемой алкогольной продукции, коньяк «Французский стандарт», дата выработки от 22.05.2010 года и 24.05.2010 года производства ООО «Сордис» г. Нижний Новгород обнаружено наличие осадка.
По завершению административного расследования в отношении генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» Шебзухова Р.Ш. составлен протокол №028745 от 16.02.2011 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.14 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам, влечет наложение административной ответственности.
Статьей 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
На основании пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" требования к качеству пищевых продуктов, процедурам оценки и подтверждения их соответствия требованиям нормативных документов, методикам их испытаний устанавливаются соответствующими государственными стандартами.
В силу абзаца 1 пункта 140 главы XIX "Особенности продажи алкогольной продукции" Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товаре соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что реализация коньяка «Французский стандарт», дата выработки 22.05.2010 года и 24.05.2010 года производства ООО «Сордис» г. Нижний Новгород в магазине №11 ЗАО «Лабинский торговый дом», расположенном по адресу: <...> производилась с нарушениями требований п.5.13 ГОСТ Р 51618-2000 «Коньяки Российские. Общие технические условия», а именно представлены к продаже коньяки с явными признаками недоброкачественности (осадка).
Вина генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» Шебзухова Р.Ш. нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается объяснениями самого генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» Шебзухова Р.Ш., а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом отбора проб пищевых продуктов, протоколами лабораторных испытаний, экспертным заключением и другими.
Допущенные нарушения Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", влекут привлечение генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.14 КоАП РФ.
В представленных на исследование пробах алкогольной продукции осадок обнаружен именно по внешнему виду, то есть мог быть выявлен и при визуальном осмотре.
При назначении наказания суд учитывает, что объектом состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также отношения в сфере торговли, работ и оказания услуг, обеспечивающие права потребителей на безопасную продукцию.
Следовательно, ответственность за оборот алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов, обеспечивает соблюдение законодательства о защите прав потребителей.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 п. 2, 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Генерального директора ЗАО «Лабинский торговый дом» Шебзухова Руслана Шамсудиновича, <...> года рождения, уроженца <...>, проживающего в <...> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.14 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель платежа- УФК МФ РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю), ИНН 2308105360, КПП 230801001, ОКАТО 03417000000 счет 40101810300000010013 (ГРКЦ ГУ Банка России по КК), БИК 040349001, код бюджетной классификации 141 1 16 90050 05 0000 140.
Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлеченным к административной ответственности - в суд, вынесший постановление, копию квитанции- в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в течение 10 суток.
Судья: Г.П. Джигило