Решение об удовлетворении иска прокурора к Совету депутатов Кытмановского сельсовета о понуждении проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов



Дело № 2-18/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2012г.

                                         с. Кытманово

Кытмановский районный суд в составе председательствующего судьи М.Г.Ермизиной, при секретаре Ягодкиной Е.В., с участием заместителя прокурора Кытмановского района Алтайского края Мелентьева А.А., представителя ответчика - секретаря Администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края Коваленко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кытмановского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о понуждении Совета депутатов Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативно-правовых актов с составлением соответствующих заключений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кытмановского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кытмановский районный суд с иском к ответчику о понуждении последнего провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов с составлением соответствующих заключений, а также проводить указанную экспертизу при разработке и принятии нормативных актов.

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал, что в нарушение требований ч.4 ст.3 Федерального закона от 17.07.2009г. № 172-ФЗ « Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» ( в дальнейшем ФЗ № 172-ФЗ) Советом депутатов Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края, являющегося представительным органом сельского поселения и наделенного правами юридического лица, антикоррупционная экспертиза правовых актов и проектов правовых актов не проводится, заключения о проведении экспертизы не составляются.

Данное нарушение было обнаружено в ходе проверки исполнения соблюдения антикоррупционного законодательства субъектами правотворчества на поднадзорной территории прокуратурой Кытмановского района.

Поскольку безусловное исполнение положений ФЗ № 172-ФЗ необходимо для предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а бездействие ответчика нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в отношении которых действуют либо могут действовать принимаемые нормативные правовые акты, прокурор обратился с соответствующим иском в суд.

В судебном заседании процессуальный истец на удовлетворении заявленных требований настаивал. В части установления срока исполнения решения, обязывающего совершить определенные действия, с учетом временных затрат на антикоррупционную экспертизу нормативных актов, действующих с момента вступления ФЗ № 172-Ф, процессуальный истец считает разумным установить срок до 01 июня 2012г.

Представитель ответчика - секретарь Администрации Кытмановского сельсовета Коваленко Е.П., действуя в рамках полномочий, предоставленных доверенностью от 12.01.2012г.,в судебном заседании иск признала полностью, представила письменное заявление о признании заявленных исковых требований.

Судья принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

При определении срока исполнения решения суда, суд, учитывая временные затраты, необходимые для проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов, принятых и действующих на территории муниципального образования после даты вступления в силу ФЗ № 172 ФЗ(03.08.2009г.), находит необходимым и достаточным исполнение решения в срок до 01 июня 2012г.

Поскольку истец, ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч.4 ст.103 ГПК РФ судебные расходы не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кытмановского района Алтайского края удовлетворить.

Обязать Совет депутатов Кытмановского сельсосвета Кытмановского района Алтайского края провести антикоррупционную экспертизу всех действующих правовых актов, принятых в период с момента вступления в законную силу Федерального закона Российской Федерации от 17 июля 2009г. № 172 -ФЗ»Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», а также проектов нормативно-правовых актов местного значения с составлением соответствующих заключений в срок до 01 июня 2012г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1(Одного) месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

судья              _____________________ Ермизина М.Г.