Дело № 2-80/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кытманово                                                                      19 апреля 2012 года

Кытмановский районный суд Алтайского края

в составе:

председательствующего, судьи Л.Я.Ермаковой

при секретаре Ягодкиной Е.В.,

с участием процессуального истца, заместителя прокурора Кытмановского района Алтайского края Мелентьева А.А., представителя ответчика Администрации Кытмановского района Алтайского края - Распопиной Д.Н., представителя ответчика, Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово Власовой Л.И.

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кытмановского района Алтайского края в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Улыбка» с. Кытманово, Администрации Кытмановского района Алтайского края об обязании Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово, провести аттестацию всех имеющихся на момент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании Администрации Кытмановского района при отсутствии либо недостаточности собственных денежных средств у общеобразовательного учреждения, профинансировать мероприятия, связанные с проведением аттестации рабочих мест по условиям труда

                                                    УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кытмановского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кытмановский районный суд с иском к ответчикам о понуждении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово провести аттестацию всех имеющихся на момент проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании Администрации Кытмановского района при отсутствии либо недостаточности собственных денежных средств у общеобразовательного учреждения профинансировать мероприятия, связанные с проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, ссылаясь на то, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения трудового законодательства в деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения выявлено нарушение статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), согласно которой работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Несмотря на наличие в МКДОУ рабочих мест, их аттестация по условиям труда не проведена. Данные обстоятельства нарушают права лиц, работающих в МКДОУ детский сад «Улыбка» с. Кытманово настоящее время, и лиц, которые будут работать в будущем, на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и опасных условий труда.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Труд и здоровье людей в Российской Федерации, в соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, охраняется государством.

В связи с тем, что отсутствие аттестации рабочих мест существенно нарушает трудовые права работников муниципального общеобразовательного учреждения, прокурор обратился с иском в суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В предварительном судебном заседании в связи с преобразованием образовательного учреждения в Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Улыбка» с. Кытманово в судебном заседании 30.03.2012 года произведена замена ответчика.

В судебном заседании процессуальный истец на удовлетворении заявленных требований настаивал. В части установления срока исполнения решения, обязывающего совершить определенные действия, с учетом временных затрат на подготовку документов по аттестации рабочих мест, процессуальный истец считает разумным установить срок в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика, Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово Власова Л.И. в судебном заседании заявленные требования признала в полном объеме, подав письменное заявление о признании иска, пояснив, что в детском саде необходимо аттестовать 11 рабочих мест, заявку на выделение денежных средств на проведение аттестация рабочих мест в школе подана.

Представитель ответчика- Администрации Кытмановского района Алтайского края Распопина Д.Н., действуя в рамках предоставленных полномочий, в судебном заседании иск признала полностью, представила письменное заявление о признании заявленных исковых требований.

Заслушав объяснения участников процесса, судья принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад «Улыбка» с. Кытманово организовано 11рабочих мест, аттестация рабочих мест по условиям труда муниципальным образовательным учреждением не проводилась.

Конституция РФ закрепляет право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37).

Согласно ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда.

Реализация указанного права обеспечивается возложением на работодателя соответствующих обязанностей по охране труда. В частности, в соответствии со статьями 22, 212 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Статьей 209 ТК РФ установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011г. № 342 - н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (в дальнейшем Порядок) утвержден соответствующий Порядок, согласно которому:

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей- юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся предпринимателями, а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности ( п.1 Порядка).

Учредителем Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово является Администрация Кытмановского района Алтайского края, что признано ответчиками и подтверждено Уставом МКДОУ.

При определении срока исполнения решения суда, суд учитывает то обстоятельство, что разработка документации по аттестации 11 рабочих мест требует проведения ряда мероприятий, которые займут определенное количество времени.

Таким образом, суд находит необходимым и достаточным установление срока исполнения решения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, так как к этой работе в дошкольном учреждении не приступали.

Поскольку истец, ответчик Администрация Кытмановского района Алтайского края освобождены от уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебные расходы подлежат взысканию с ответчика Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово пропорционально удовлетворенным требованиям

Руководствуясь ст. ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кытмановского района Алтайского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Улыбка» с. Кытманово, Администрации Кытмановского района удовлетворить в полном объеме.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Улыбка» с. Кытманово Кытмановского района Алтайского края провести аттестацию по условиям труда всех рабочих мест, имеющихся в образовательном учреждении в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать Администрацию Кытмановского района Алтайского края обеспечить проведение аттестации по условиям труда всех рабочих мест Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

       Взыскать с ответчика Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово в доход бюджета муниципального района государственную пошлину пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение 1 (одного) месяца с момента вынесения решения.

Судья              _____________________ Ермакова Л.Я.