Дело № 2-94/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ с. Кытманово 23 апреля 2012 года Кытмановский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего, судьи Л.Я.Ермаковой при секретаре Ягодкиной Е.В., с участием процессуального истца, помощника прокурора Кытмановского района Алтайского края Шмыревой Е.П., представителя ответчика, Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад «Улыбка» с. Кытманово Власовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кытмановского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Улыбка» с. Кытманово о понуждении разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать со структурным подразделением территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, УСТАНОВИЛ: Прокурор Кытмановского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Кытмановский районный суд с иском к ответчику о понуждении МДОУ детский сад «Улыбка» с. Кытманово разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать со структурным подразделением территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Иск мотивирован тем, что проведенной прокурорской проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности выявлено нарушение статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности», согласно которой обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Согласно ст. 25 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Согласно ч. 3 ст. 25Закона обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. Кроме того, органами управления образованием и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружины юных пожарных. Требования к содержанию программ и порядок организации обучения указанных лиц мерам пожарной безопасности определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности. в приложении N 3 к Нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС РФ N 645 от 12 декабря 2007 г., предусмотрены разработка методических рекомендаций по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения, практические занятия по поведению учащихся при возникновении пожара. Согласно Приказа МЧС РФ от 25 октября 2005 г. N 764 Как следует из материалов дела, в МКДОУ детский сад «Улыбка» с. Кытманово специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму не разработаны и не согласованы со структурным подразделением территориального органа МЧС России. Поскольку отсутствие специальной программы в МДОУ создает угрозу жизни и здоровью воспитанников, персонала и иных лиц, находящихся в МКДОУ и на территории последнего, прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В судебном заседании, процессуальный истец, помощник прокурора Кытмановского района Шмырева Е.П. от исковых требований, предъявленных в интересах неопределенного круга отказалась, так как после подачи исковых требований прокурора в Кытмановский районный суд, в МКДОУ детский сад «Улыбка» с. Кытманово разработана программа по обучению дошкольников пожарной безопасности, а также программа изучения минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технического минимума) для воспитателей на 2012-2015 годы, которые согласованы в установленном законом порядке, а именно с начальником ТО НД № 7 УНД ГУ МЧС России по Алтайскому краю. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителем ответчика, заведующей МКДОУ «Улыбка» с. Кытманово Власовой Л.И., которая представила в судебное заседание надлежаще заверенные копии программ: по обучению дошкольников пожарной безопасности, а также изучения минимума пожарно-технических знаний (пожарно-технического минимума) для воспитателей на 2012-2015 годы. Процессуальному истцу разъяснены последствия принятия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ. Отказ процессуального истца от иска не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. Таким образом, имеются основания для принятия отказа и прекращения производства по делу. Руководствуясь ст. 173, 220- 221 ГПК РФ, суд Производство по делу по иску прокурора Кытмановского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Улыбка» с. Кытманово о понуждении разработать специальную программу обучения пожарно-техническому минимуму и согласовать со структурным подразделением территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, прекратить. Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд путем подачи частной жалобы (представления) в течение 15 дней с момента вынесения. Судья _____________________ Ермакова Л.Я.
"О пожарной безопасности" обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
"Об утверждении Инструкции о порядке согласования специальных программ обучения мерам пожарной безопасности работников организаций" (далее по тексту Приказ) МЧС России формирует и ведет реестр согласованных программ.