Решение об удовлетворении заявления Захарьевой о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя



Дело № 2- 259/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2012 года

                                         с. Кытманово

Кытмановский районный суд в составе председательствующего судьи М.Г.Ермизиной, при секретаре Ягодкиной Е.В., с участием заявителя Захарьевой В.Л., судебного пристава-исполнителя                            Абушкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Захарьевой <данные изъяты> на постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Кытмановского района Абушкиной М.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.08.2012 г. №12906/12/48/22 на основании исполнительного листа, выданного Кытмановским районным судом 01.08.2012 г. по делу №2-34/2012,

УСТАНОВИЛ:

Захарьева <данные изъяты> обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Кытмановского района Абушкиной М.А. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.08.2012 г. №12906/12/48/22 на основании исполнительного листа, выданного Кытмановским районным судом 01.08.2012 г. по делу №2-34/2012 о передаче в собственность Захарьевой В.Л. имущества и обязать судебного пристава-исполнителя принять исполнительный лист к производству.

    В обоснование заявления ссылается на то, что 01.08.2012 г. ей был выдан исполнительный лист по делу №2-34/2012 о разделе имущества супругов. Тогда же он был передан ею в службу судебных приставов для исполнения.

Однако, 22.08.2012 г. ею по почте был получен исполнительный лист и постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании пп.8 п.1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Захарьева В.Л. полагает, что действия судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства являются незаконными по следующим основаниям.

    В силу ч.1 п.8 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в возбуждении исполнительного производства отказывается, если, исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Согласно постановлению судебного пристав, действие, указанное в исполнительном документе не является предметом исполнения.

    В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том, числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. При этом, изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренном федеральным законом случаях.

В исполнительном листе, выданном судом Захарьевой В.Л., содержится перечень имущества, которое подлежит передаче ей.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель обязан был возбудить исполнительное производство и принять меры для передачи Захарьевой В.Л. имущества, указанного в исполнительном документе.

    Поскольку действиями судебного пристава-исполнителя созданы препятствия для получения Захарьевой В.Л. присужденного ей имущества, она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.

    В судебном заседании Захарьева В.Л. на удовлетворении заявления настаивала по основаниям, в нем изложенным, просила признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.08.2012 г. №12906/12/48/22 на основании исполнительного листа, выданного Кытмановским районным судом 01.08.2012 г. по делу №2-34/2012 о передаче в собственность Захарьевой В.Л. имущества и обязать судебного пристава-исполнителя принять исполнительный лист к производству.

    Судебный пристав-исполнитель Абушкина М.А. возражала против удовлетворения заявления Захарьевой В.Л., полагая, что отказ в возбуждении исполнительного производства является законным на том основании, что данный исполнительный документ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

По мнению судебного пристава- исполнителя в силу ст.1 Федерального закона « Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов занимается принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым возлагаются обязанности по передаче гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Отсутствие в исполнительном документе указания на обязание должника передать имущество взыскателю препятствует возбуждению исполнительного производства.

    Должник по исполнительному листу Захарьев С.А. в судебное заседание не явился в связи с занятостью на работе, о чем представил соответствующее заявление, в котором так же указал, что не возражает против удовлетворения жалобы Захарьевой В.Л.

В соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка Захарьева С.А. не является препятствием к рассмотрению заявления.

    Суд, выслушав заявителя Захарьеву В.Л., судебного пристава-исполнителя Абушкину М.А., изучив материалы дела, а так же материалы гражданского дела №2-34/2012 по иску Захарьева <данные изъяты>, Захарьева <данные изъяты>, Захарьевой <данные изъяты> <данные изъяты>, Захарьевой <данные изъяты>, Захарьевой <данные изъяты> к Захарьеву <данные изъяты>, Захарьеву <данные изъяты>, Захарьевой <данные изъяты>, Захарьевой <данные изъяты> о разделе имущества, приходит к выводу об удовлетворении заявления Захарьевой В.Л.

     Судом установлено, что 01 августа 2012 года Кытмановским районным судом Захарьевой В.Л. был выдан исполнительный лист по гражданскому делу №2-34/2012 в соответствии с которым суд решил: Передать в собственность Захарьевой <данные изъяты> холодильник «Бирюса», стоимостью 3856 руб., стиральную машину «Ардо», стоимостью 4989 рублей, мебель «Стенка», стоимостью 6263 рубля; кровать 2-х ярусную, стоимостью 1222 рубля; кровать 2-х спальную, стоимостью 2856 рублей и т.д. и другое имущество итого на общую сумму 532 484 рубля, а также кровать 1,5 спальную, стоимостью 655 рублей; светильники «Бра» в количестве 2 шт., стоимостью 808 рублей каждый, на общую сумму 1616 руб.; электротермос, стоимостью 470 рублей; фляги в количестве 16 шт., стоимостью 621 руб. каждая, на общую сумму 9936 рублей. Всего на общую сумму 12677(Двенадцать тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей.

02 августа Захарьева В.Л. обратилась в Отдел судебных приставов Кытмановского района с заявлением о принятии указанного исполнительного документа к исполнению.

07 августа 2012 года судебным приставом-исполнителем       Абушкиной М.А. было вынесено постановление №12906/12/48/22 об отказе в возбуждении исполнительного производства по данному исполнительному документу на основании п.п. 8 п.1 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов. Действие, указанное в исполнительном листе не является предметом исполнения.

В соответствии с п.1 ч Федерального закона «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Таким образом, в сферу регулирования настоящего Закона подпадают только те судебные акты и акты других органов, должностных лиц, которые возлагают на физических и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения таких действий.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Судом установлено, что на основании решения Кытмановского районного суда от 29 февраля 2012 г. и дополнительного решения Кытмановского районного суда от 14 мая 2012 г. в собственность Захарьевой В.Л. было передано определенное имущество. Ответчиком по иску о разделе имущества выступал Захарьев С.А. На основании указанных судебных актов 01.08.2012 г. истцу Захарьевой В.Л. был выдан исполнительный лист, по которому, в её собственность было передано определенное имущество, перечень которого подробно указан в исполнительном документе.

Таким образом, судебными актами на Захарьева С.А. была возложена обязанность по передаче Захарьевой В.Л. определенного имущества.

Судебный пристав-исполнитель Абушкина М.А. отказала в возбуждении исполнительного производства на том, основании что действие, указанное в исполнительном листе не является предметом исполнения.

Пунктами 1, 2 ст. 30 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены ст. 31 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве", указанный перечень является исчерпывающим.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 31 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель отказывает в возбуждении исполнительного производства", если исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

В силу прямого указания ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Таким образом, отказ судебного пристава-исполнителя          Абушкиной М.А. в возбуждении исполнительного производства на том основании что действие, указанное в исполнительном листе не является предметом исполнения, не основан на нормах закона.

     В случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения судебный пристав-исполнитель наделен правом обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения (ст. 433 ГПК РФ).

    Однако судебный пристав-исполнитель Абушкина М.А. вместо принятия мер, направленных на правильное и своевременное исполнение судебного акта отказала в принятии исполнительного документа без достаточных к тому оснований.

    При установленных судом обстоятельствах заявление Захарьевой <данные изъяты> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Абушкиной М.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.08.2012 г. №12906/12/48/22 и обязании судебного пристава-исполнителя принять исполнительный лист к производству является обоснованным и подлежит удовлетворению.

    В соответствии с ч.1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

    На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.246, ст.ст. 257-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

     Заявление Захарьевой <данные изъяты> признать обоснованным.

     Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Кытмановского района Абушкиной М.А. об отказе в возбуждении исполнительного производства от 07.08.2012 г. №12906/12/48/22 незаконным.

    Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Кытмановского района Абушкину М.А. принять к производству исполнительный лист, выданный Кытмановским районным судом 01.08.2012 г. по делу №2-34/2012.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 1(Одного) месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья              _____________________ Ермизина М.Г.