Дело № 5-20/2011 Постановление о привлечении к административной ответственности с. Кытманово Алтайского края 24 ноября 2011 года Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Ермакова Л.Я., рассмотрев материалы дела, № 19/424 об административном правонарушении в отношении должностного лица, Сорокина Алексея Михайловича, .., работающего председателем СПК колхоз «Октябрь», зарегистрированного и проживающего в Семено Красилово по ул. Ивановсквая, 7 кв. 1, с участием правонарушителя Сорокина А.М., разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях У С Т А Н О В И Л: 24 октября 2011 года в 9 часов 00 минут в г. Заринске Алтайского края по ул. Горького, 16 специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах Панченко Д.И., при осуществлении внеплановых мероприятий по контролю в отношении СПК колхоз «Октябрь», было установлено, что 05.10.2011 года в ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районах была получена информация, (докладная ФБУЗ «ЦГиЭ в Алтайском крае в г. Заринске» вх. 1114 от 05.10.2011 года) о том, что юридическое лицо СПК колхоз «Октябрь», юридический адрес; с. Семено-Красилово, Кытмановского района Алтайского края ул. Советская, 1, уклоняется от серологических обследований на бруцеллез работников СПК в 2011 году. На основании этого, 13.10.2011 года специалистом - экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования в отношении вышеуказанного юридического лица. Этим же числом вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела по существу. Оба определения были направлены заказным письмом с уведомлением на юридический адрес СПК колхоз «Октябрь», и получены 18.10.2011 года, что подтверждается отметкой в почтовом уведомлении. В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить должностное лицо в письменной форме. Срок представления документов истек 21.10.2011 года. Истребуемые в данном определении документы необходимы для административного расследования и решения вопроса о составлении протокола. По состоянию на 01.11.2011 года ни истребуемые документы, ни уведомление о невозможности представления запрашиваемых документов в ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске не поступили. Председатель СПК колхоз «Октябрь» Сорокин А.М. не исполнил законные требования должностного лица, то есть препятствовал законной деятельности должностного лица органов государственного контроля. Согласно гл. 9СП 3.1.7.2613-10 «Профилактика бруцеллеза» серологическое обследование работников на бруцеллез проводится не реже 1 раза в год. Ответственность за организацию и проведение данных обследований возлагается на руководителя предприятия. Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушение юридическими лицами, их руководителями требований, установленных законодательством Российской Федерации посредством организации и проведения проверки юридических лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Проверки включает в себя изучение необходимых документов. Председатель СПК колхоз «Октябрь» Сорокин А.М. не представил необходимые документы. В действиях должностного лица, председателя СПК колхоз «Октябрь» Сорокина Алексея Михайловича усматривается административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля. В судебном заседании Сорокин А.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ признал, пояснив, что председателем колхоза он работает недлительный период, о серологических обследований работников на бруцеллез не знал, поэтому в настоящее время данная работа проводится.. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях председатель СПК колхоз «Октябрь» Сорокин А.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку 03 октября 2011 года в ТОУ Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Заринске, Заринском, Залесовском, Кытмановском, Тогульском районе поступила информация по обследованию на бруцеллёз населения Заринского округа от главного врача ФБУЗ «ЦГиЭ в Алтайском крае и г. Заринске» В.И. Кулинич о том, что в в СПК «Октябрь» не обследовано 50 работников (л.д. 1). Факт совершения административного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении № 19/424 от 10.11.2011 года (л.д. 9107), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования (л.д. 2), определением об истребовании сведений для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 3), которые получены в СПК 18.10.2011 года, выписка решения общего собрания № 2 от 07.04.2008 года об избрания председателем колхоза Сорокина А.М. (л.д. 7) В соответствии со статьей 19.4.1. ч. 1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведение проверки, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств: отсутствие совершенных административных правонарушений, смягчающее наказание обстоятельство -признание совершения правонарушения, поэтому наказание назначается в виде штрафа в минимальном размере. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, ст. 19.4.1 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Сорокина <данные изъяты>, работающего председатель СПК колхоз «Октябрь» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4. 1 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысяч) рублей. Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности на р/с 40101810100000010001ГРЦК ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул БИК 0401173001 ИНН 2225068178 КПП 222501001 УФК МФ РФ по Алтайскому краю (ТУ Роспотребнадзора РФ по АК) Код ОКАТО 1224000000 КБК 141 116 90050 05 0000 140. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Л.Я.Ермакова ..я