5-21/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности с. Кытманово 29 ноября 2011г. Судья Кытмановского районного суда Алтайского края, рассмотрев материалы административного дела в отношении Закрытого акционерного общества « Кытмановское хлебоприемное предприятие» ( в дальнейшем ЗАО), дата регистрации 09.09.2009г. за основным государственным регистрационным номером 1092205000470, ИНН/КПП 2255003153/225501001, юридический адрес: Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул. Новая,4, с участием представителя ЗАО Роор В.К., действующего на основании решения № 1 от 02.09.2009г., по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в дальнейшем КоАП РФ), У С Т А Н О В И Л: 10 ноября 2011г. в 09 часов 30 мин. в ЗАО «Кытмановское ХПП» по адресу: Алтайский край Кытмановский район с.Кытманово ул.Новая,4,при осуществлении плановой выездной проверки, проводимой на основании распоряжения и.о. заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) Жигульского Н.А.№ 19-2541 от 18.10.2011 года были выявлены нарушения правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих установок: 1) в нарушение п. 1.2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 года № 4145 (далее ПТЭЭП) заместитель ответственного за электрохозяйство назначен после проверки знаний и присвоения IV группы по электробезопасности в электроустановках напряжением выше 1000 В, ( отсутствует V) группа ; 2) отсутствуют сведения о прохождении периодического медицинского осмотра электротехническим персоналом в нарушение п.1.8.2 ПТЭЭП; 3) в нарушение п.1.7.3 ПТЭЭП средства защиты не прошли испытания( указатель напряжения, изолирующий инструмент с однослойной изоляцией, боты диэлектрические ) ; 4) не проведены необходимые испытания и измерения трансформаторов 2*400кВА, 630кВА (нарушение п.1.2.2. ПТЭЭП); 5) отсутствует разрешительная документация( акты осмотра, разрешения) на ввод в эксплуатацию ТП-10/0,4 кВ-630 кВА, ТП-10/0,4 кВ-2*400кВА в нарушение п.1.3.6; 1.3.11 ПТЭЭП; Таким образом, отсутствие протоколов испытаний электрозащитных средств, указанных п.3, непроведение необходимых испытаний и измерений трансформаторов трансформаторных пунктов, а также отсутствие разрешительной документации(акта осмотра, разрешения) на ввод в эксплуатацию ( п.5), может привести к поражению электрическим током обслуживающего персонала ЗАО и технологическим нарушениям в работе установок, т.е. несет непосредственную опасность жизни или здоровью людей, что указывает на совершение ЗАО «Кытмановское ХПП» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела представитель ЗАО Роор В.К. вину в совершении указанного выше правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время трансформаторы трансформаторных пунктов, указанных в протоколе не работают; проведены испытания средств защиты; выявленные нарушения правил устройств и эксплуатации энергопотребляющих установок устраняются согласно выданного предписания. Заслушав объяснение представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ЗАО состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от18 октября 2011г. N 19-2541 Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка МУП «Кытмановские тепловые сети» по вопросам соблюдения требований энергетической безопасности. В ходе проверки ЗАО по адресу : Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул.Новая, 4, были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003г. № 4145(ПТЭЭП), указанные выше. По факту выявленных нарушений Управлением в отношении ЗАО составлен акт проверки (л.д.6-8), протокол об административном правонарушении от 21.11.2011г. ( л.д.9-12). Ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки установлена ст. 9.11 КоАП РФ. Факт нарушения ЗАО выше названных Правил ( ПТЭЭП) подтверждается приведенными выше и исследованными в судебном заседании доказательствами : актом проверки, протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя юридического лица. Процессуальных нарушений порядка проведения проверки судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и, в качестве смягчающего наказание обстоятельства: признание вины, принятие частично мер по устранению выявленных нарушений требований энергетической безопасности. Поскольку выявленные в ходе мероприятий по надзору нарушения энергетической безопасности создают реальную угрозу для жизни и здоровья работников обслуживающего персонала ЗАО, считаю правильным назначить в качестве административного наказания административное приостановление деятельности трансформаторного пункта (ТП-1) 10/0,4 кВ-2*400кВА, питающего сушильно-очистительные башни (СОБ-32,СОБ-2), склады 6-10,18 на срок 5 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания. Суд считает необходимым разъяснить ЗАО « Кытмановское ХПП» положения ст. 32.12 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.12 ч.1, ст. 9.11, 29.10, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество «Кытмановское хлебоприемное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объектов : - трансформаторного пункта(ТП-1) 10/0,4 кВ-2*400кВА, питающего сушильно-очистительные башни (СОБ-32,СОБ-1,СОБ-2), склады 6-10,18,19, расположенный на территории ЗАО «Кытмановскео ХПП» по адресу: Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул. Новая,4 сроком на 5 (Пять) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 13 час. 00мин 29 ноября 2011г. Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 дней со вручения или получения копии постановления. судья М.Г.Ермизина