ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате материалов административного дела

для устранения недостатков

с. Кытманово Кытмановского района                          08 октября 2011г.

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г. Ермизина при подготовке к рассмотрению дела в отношении гражданина РФ Мелиховой <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП Российской Федерации

                                                          УСТАНОВИЛ:

05 октября 2011г. в адрес Кытмановского районного суда Алтайского края поступил административный материал в отношении гр. Мелиховой Н.А. по ст.14.2 КоАП Российской Федерации.

При ознакомлении с протоколом об административном правонарушении и материалами дела судья приходит к выводу о необходимости их возвращения в целях устранения недостатков.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае существенного нарушения требований закона при их составлении, которые не могут быть устранены при рассмотрении дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.1 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из части 2 вышеуказанной статьи, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Сведения, полученные с нарушением закона, не являются доказательствами и не могут быть положены в основу судебного постановления.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ административная ответственность за совершение данного правонарушения наступает в случае продажи товаров ( иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

Согласно Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена" в перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.

В справке эксперта от 05.09.2011г., на которую ссылается при составлении протокола УУП МО МВД России « Кытмановский» Новиков В.В. продукция указана как водный раствор этилового спирта крепостью 84%.

Вместе с тем из представленных материалов следует, что судебно-химическая экспертиза по делу не проводилась.

По смыслу ч.1 ст. 26.4 КоАП РФ о назначении экспертизы по делу выносится соответствующее определение, которое обязательно для исполнения экспертами.

В указанном определении помимо информации, необходимой для производства экспертизы ( основания для назначения, вопросов, поставленных перед экспертом и т.д.) должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Имеющиеся в материалах дела справка ( л.д. 14) не является экспертным заключением, поскольку процедура проведения исследования не соответствует порядку, установленному ст. 26.4 КоАП РФ.

Поскольку возбуждение дел об административных правонарушениях, является функцией должностных лиц, уполномоченных органов исполнительной власти, то именно они и должны производить наполнение этих дел соответствующей информацией.

Учитывая то обстоятельство, что назначение экспертизы по делу судьей при рассмотрении материалов административного дела и ее проведение может занять продолжительное время и неоправданно затянуть рассмотрение дела об административном правонарушении по существу в нарушение сроков, установленных ст. 29.6 КоАП РФ,

материалы дела подлежат возвращению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.4,28.8 ч.3 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возвратить материалы административного дела в отношении Мелиховой <данные изъяты> по ст.14.2 КоАП Российской Федерации для устранения недостатков ( назначения и проведения судебно-химической экспертизы жидкости ) УУП МО МВД России « Кытмановский» Новикову В.В.

2. После устранения недостатков направить материалы вышеуказанного административного дела в течение суток со дня устранения в Кытмановский районный суд Алтайского края для рассмотрения.

3. Копии настоящего определения направить в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мелиховой Н.А.

судья                                                                                              М.Г.Ермизина