5-11/2010 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности с. Кытманово 10 мая 2011г. Судья Кытмановского районного суда Алтайского края, рассмотрев материалы административного дела в отношении муниципального унитарного предприятия « Кытмановские тепловые сети»( в дальнейшем МУП), дата регистрации 20.07.2004г. за основным государственным регистрационным номером, 1042201301780, юридический адрес: Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул. Советская, 18, с участием представителя МУП Титова Е.А., действующего на основании доверенности № б/н от 10.05.2011г. по ст. 9.11 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 21 апреля 2011 г. в 13 часов 00 мин. в МУП « Кытмановские тепловые сети» по адресу: Алтайский край Кытманвоский район с.Кытманово ул. Советская, 18, при осуществлении плановой выездной проверки, проводимой на основании распоряжения заместителя руководителя Южно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) Шипилова А.Ю. № 17-613 от 23.03.2011 года были выявлены нарушения правил устройства и эксплуатации энергопотребляющих устройств: 1) в нарушение п. 1.2.3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003 года № 4145 (далее ПТЭЭП) заместитель ответственного за электрохозяйство не назначен распоряжением руководителя ; 2) не проведены в установленные сроки измерения и испытания электроустановок в нарушение п.1.2.2 ПТЭЭП; 3) в нарушение п.1.2.6 ПТЭЭП не проводятся испытания средств защиты в электроустановках ; 4) открыто приложенные силовые кабели в котельных не защищены от механических повреждений ( нарушение п.2.1.47 Правил устройства электроустановок); 5) имеются РУ (щиты, сборки) без запирающих устройств, препятствующих доступу в них рабочих неэлектротехнического персонала (нарушение п. 2.2.4 ПТЭЭП); 6) в нарушение п.2.7.6 ПТЭЭП отсутствует заземление следующего оборудования : -щит управления транспортерами на втором этаже котельной № 9; -компрессор котельной № 9; -заточной станок в токарном цехе гаража; -ящик силовой дизельной электростанции в котельной № 6; -электродвигатель насоса № 2 котельной № 6; -электродвигатель насоса № 3 котельной № 6 ; -электродвигатель поддува № 1 котельной № 6; -электродвигатель поддува № 2 котельной № 6 7)токоведущие части аппаратов защиты ( автоматический выключатель на первом этаже котельной № 9 и выключатель освещения в бытовой комнате котельной №1 ) не ограждены от случайного прикосновения ( нарушение п 2.2.4 ПТЭЭП). Таким образом, наличие открытых токоведущих частей в котельной № 9 и № 1, отсутствие заземления электрооборудования, может привести к поражению электрическим током обслуживающего персонала МУП, т.е. несет непосредственную опасность жизни или здоровью людей, что указывает на совершение МУП « Кытмановскеи тепловые сети» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.9.11 КоАП РФ. При рассмотрении дела представитель МУП «Кытмановские тепловые сети» Титов Е.А. вину в совершении указанного выше правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время котельные не работают в связи с распоряжением Главы района от 03.05.2011г., выявленные нарушения правил устройств и эксплуатации энергопотребляющих установок в настоящее время, в основном устранены. Заслушав объяснение представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях МУП «Кытмановские тепловые сети» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из материалов дела, на основании распоряжения от 23 марта 2011г. N 17-613 Южно-Сибирским управлением Ростехнадзора проведена плановая выездная проверка МУП «Кытмановские тепловые сети» по вопросам соблюдения требований энергетической безопасности. В ходе проверки МУП « Кытмановские тепловые сети» по адресу : Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул.Советская, 18, были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, зарегистрированных в Минюсте РФ 22.01.2003г. № 4145(ПТЭЭП), указанные выше. По факту выявленных нарушений Управлением в отношении МУП составлен акт проверки (л.д.3-6), протокол об административном правонарушении от 22.04.2011г. ( л.д.7-8), а также вынесено предписание № 17-613 от 21.04.2011г. об устранении выявленных нарушений в срок до 01.09.2011г. Ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки установлена ст. 9.11 КоАП РФ. Факт нарушения МУП выше названных Правил ( ПТЭЭП) подтверждается приведенными выше и исследованными в судебном заседании доказательствами : актом проверки, протоколом об административном правонарушении, объяснениями представителя юридического лица. Процессуальных нарушений порядка проведения проверки судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств и, в качестве смягчающего наказание обстоятельства: признание вины, принятие частично мер по устранению выявленных нарушений требований энергетической безопасности. Поскольку выявленные в ходе мероприятий по надзору нарушения энергетической безопасности создают реальную угрозу для жизни и здоровья работников обслуживающего персонала МУП, считаю правильным назначить в качестве административного наказания административное приостановление деятельности котельных № 9 ; № 6 и заточного станка токарного цеха гаража на срок 1 месяц, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить цели административного наказания. Суд считает необходимым разъяснить МУП « Кытмановские тепловые сети» положения ст. 32.12 ч. 3 КоАП РФ, в соответствии с которой административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 3.12 ч.1, ст. 9.11, 29.10, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное унитарное предприятие « Кытмановские тепловые сети» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности объектов : -котельной № 9 МУП « Кытмановские тепловые сети» по адресу: Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул. Советская, 18; -котельной № 6 МУП « Кытмановские тепловые сети» по адресу: Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул. Советская, 104; -заточного станка токарного цеха гаража МУП « Кытмановские тепловые сети» по адресу: Алтайский край Кытмановский район с. Кытманово ул. Советская,18 сроком на 30 (тридцать) суток. Срок приостановления деятельности исчислять с 14 час. 00мин 10 мая 2011г. Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 дней со вручения или получения копии постановления. судья М.Г.Ермизина