12-16/2011

РЕШЕНИЕ

с. Кытманово Кытмановского района Алтайского края              06 июня 2011г.

    Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г. Ермизина, рассмотрев протест прокурора Кытмановского района Алтайского края на не вступившее в законную силу постановление административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета от 17 мая 2011г. № 36 по делу об административном правонарушении в отношении гражданина РФ Абаполова Олега Юрьевича, <данные изъяты>, предусмотренном ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», мера наказания - штраф в размере 100 рублей, с участием прокурора Крючкова И.В., председателя административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края Фурсовой Л.И.,

                                                          УСТАНОВИЛ:

    Постановлением № 36 от 17 мая 2011г., вынесенным административной комиссией при администрации Кытмановского сельсовета, гр. Абаполов О.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», наложено взыскание в виде штрафа в размере 100 рублей.

Согласно указанного постановления гр.Абаполов О.Ю. в с.Кытманово по пер. Песчаный, 13 напротив своего дома на расстоянии 2 метров от ограждения дома, выкинул мусор (ветки, бутылки), чем нарушил п. 4.20 «Правил благоустройства населенных пунктов» принятых решением Совета депутатов с. Кытманово от 27.12.2010 г. №21, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 03.07.2002 г. № 182.

      Поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а именно: дата и время совершения административного правонарушения, что является нарушением требований п. 4 ст. ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ и не позволяет дать соответствующую оценку действиям Абаполова О.Ю. с учетом требований ст. 4.5. КоАП РФ, прокурор Кытмановского района принес протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 17 мая 2011 г. в отношении Абаполова О.Ю. и просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение.

    В процессе рассмотрения протеста прокурор Кытмановского района Крючков И.В. на доводах протеста настаивал.

    Абаполов О.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения протеста, для разрешения дела не явился. О наличии уважительных причин суду не сообщил.

    С учетом мнения участников рассмотрения административного материала, судья считает возможным рассмотреть протест по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Проверив истребованные материалы административного дела № 1049, постановление об административном правонарушении, протокол заседания административной комиссии, изучив доводы протеста, заслушав объяснение председателя административной комиссии Фурсовой Л.И. нахожу, что постановление от 17.05.2011 г. в отношении Абаполова О.Ю. подлежит отмене, а административный материал возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.

    Административная ответственность по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», наступает за нарушение правил благоустройства городских округов и иных поселений.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

    Согласно ст. 4.5. КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…

    В соответствии с ч. 2 ст. 4.5. КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

В постановлении об административном правонарушении от 17.05.2011 г. № 36 в отношении Абаполова О.Ю. указано, что гр. Сорокина Е.А. в с.Кытманово по пер. Песчаный, 13 напротив своего дома на расстоянии 2 метров от ограждения дома, выкинул мусор (ветки, бутылки), чем нарушил п. 4.20 «Правил благоустройства населенных пунктов» принятых решением Совета депутатов с. Кытманово от 27.12.2010 г. №21, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» от 03.07.2002 г. № 182.

Таким образом, дата и время совершения административного правонарушения гр. Абаполовым О.Ю. не определены, что является нарушением требований п. 4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ.

        Согласно ст. 30.7 ч. 4 КоАП РФ постановление по делу подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращается на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Поскольку неустановление обстоятельства времени совершения административного правонарушения административной комиссией     относится к существенным нарушениям процессуальных требований, постановление об административном правонарушении подлежит отмене, а административный материал -направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 27 Закона АК № 10 июля 2002 г. N 46-ЗС, ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета от 17 мая 2011г. № 36 в отношении Абаполова Олега Юрьевича по ст. 27 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

    Дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.

Копию настоящего решения направить в коллегиальный орган, вынесший постановление, прокурору Кытмановского района Алтайского края, а также лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течении 3 дней с момента вынесения.

    Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                М.Г.Ермизина