Дело № 12-26/2011

РЕШЕНИЕ

с. Кытманово Алтайского края                                                 04 августа 2011 года

    Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Л.Я. Ермакова,

     рассмотрев жалобу Черскова Анатолия Николаевича на постановление административной комиссии при Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 10 июня 2011 года № 27 по делу об административном правонарушении, которым гражданин РФ Черсков Анатолий Николаевич, ..., за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, с участием Черскова А.Г., разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ председателя административной комиссии Богдановой И.В.,

УСТАНОВИЛ:

    Согласно постановления № 27 от 10 июня 2011 года, вынесенного административной комиссией при Администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края гр. Черсков А.Н. признан виновным в том, что 26 мая 2011 года в 16 час. 10 мин. нарушил п. 6.15 Правил содержания домашних животных, установленных решением Совета депутатов Тягунского с/с № 5 от 12 февраля 2010 года, а именно оставил без присмотра принадлежащих ему коней, которые бродили около дома № 79 по ул. Тамбовская с. Тягун, и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края» № 182 от 03.07.2002 года, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Черсковым А.Н. подана жалоба на постановление коллегиального органа, так как правонарушения он не совершал, поскольку его кони в тот период времени были у Кельблера А.П. и не могли находиться у дома № 79 по ул. Тамбовская с. Тягун, поэтому просит вынесенное в отношении него постановление отменить.

В судебном заседании Черсков А.Н. на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям, изложенным в жалобе, дополнив, что в отношении необходимо прекратить производство по делу об административном правонарушении, так как в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме этого, его не известили о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому он не мог участвовать при рассмотрении в отношении его дела.

В судебном заседании председатель административной комиссии Богданова И.В. возражала против удовлетворения жалобы Черскова А.Н., полагая, что Черсков А.Н. к административной ответственности привлечен обоснованно, так как кони, принадлежащие Черскову А.Н., постоянно находятся без присмотра, бродят по улицам с. Тягун, на что поступают устные жалобы от жителей села. Так как Черсков был уведомлен о времени и месте разбирательства по делу об административном правонарушении, представленных доказательств в административном деле, было достаточно для рассмотрения дела и принятия решения, поэтому административная комиссия признала Черскова А.Н. виновным в нарушении п. 6.15 Правил содержания домашних животных, совершении правонарушения, предусмотренном ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение административных правонарушений на территории Алтайского края», назначив наказание не в полную санкцию ст. 71 вышеу казанного закона.

     Исследовав представленные суду доказательства: материалы административного дела № 1308 МОВД «Кытмановский», постановление административной комиссии при администрации Тягунского сельсовета № 27 от 10 июня 2011 года, заслушав объяснение     председателя административной комиссии Богдановой, правонарушителя Черскова А.Н., судья приходит к выводу о необходимости отмены указанного выше постановления и о направлении материалов дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Тягунского сельсовета в связи с существенным нарушением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а именно дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КОАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.

Не смотря на то, что председатель административной комиссии Богданова И.В. утверждала, что Черсков А.Н. извещен о времени и месте разбирательства дела, и ходатайствовала о допросе свидетеля Распопиной З.Е., почтальона обслуживающего с. Тягун, которая отдавала извещение Черскову, однако Распопина не могла подтвердить ни месяц, ни время, когда передавала извещение. Черсков же не отрицал, что ему действительно передавала Распопина письмо, но это было постановление по делу об административном правонарушении, когда его наказали штрафом.

Действительно, к постановлению по делу об административном правонарушении прикреплено уведомление о вручении почтового отправления. 17 июня 2011 года Черсков получил постановление привлечении к административной ответственности.

Исходя из этого, прихожу к выводу, что Черсков не уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 30.7 ч. 4 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление административной комиссии при администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 10 июня 2011 г. № 27 в отношении Черскова Анатолия Николаевича по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Возвратить дела об административном правонарушении в отношении Черскова Анатолия Николаевича по ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Тягунского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.

Копию настоящего решения направить в коллегиальный орган, вынесший постановление, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 3 дней с момента вынесения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                    Л.Я.Ермакова

...