Дело № 12-56/2011

РЕШЕНИЕ

с. Кытманово Алтайского края                                    23 ноября 2011 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Л.Я. Ермакова,

рассмотрев протест прокурора Кытмановского района Алтайского края на не вступившее в законную силу постановление административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 10 октября 2011 года № 91 по делу об административном правонарушении, в отношении Выскубовой .., предусмотренном ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», мера наказания - штраф размер не указан, с участием помощника прокурора Шмыревой Е.П.

                                                          УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления № 91 от 10 октября 2011г., вынесенного административной комиссией при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края, Выскубова <данные изъяты> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», за то, что собака, принадлежащая Выскубовой Е.М. 08.09.2011 года в 12 час. 20 мин. в <адрес> находилась в без привязном состоянии в 10 метрах от ограды её усадьбы, в нарушение п. 5.9 Правил содержания домашних животных и птиц на территории Кытмановского сельсовета, принятых решением Совета депутатов с. Кытманово от 23.11.2010 года № 13.

      Поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении не указан размер штрафа, прокурор Кытмановского района принес протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 10 октября 2011года № 91 в отношении Выскубовой <данные изъяты>, которым просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение.

    В процессе рассмотрения протеста помощник прокурора района Шмырева Е.П. на доводах протеста настаивала, уточнив доводы протеста, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности 08.11.2011 года, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Правонарушитель Выскубова <данные изъяты>, председатель административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены, заявление об отложении судебного заседания не направили, в связи с чем судья нашла возможным рассмотреть протест без участия выше указанных лиц.

         Проверив истребованные материалы административного дела № 2302, постановление об административном правонарушении, изучив доводы протеста, нахожу, что постановление от 10.10.2011 г. в отношении Выскубовой <данные изъяты> подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 30.7 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее по тексту КоАП РФ) постановление по делу подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращается на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

Судом установлено и из материалов дела следует, что при рассмотрении 10.10.2011 года дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления № 91 в отношении Выскубовой <данные изъяты> административной комиссией     допущены существенные нарушения процессуальных требований.

В постановлении не указаны члены административной комиссии, участвующие в рассмотрении административного материала, в нарушение п. 1 ч.1 ст. 29.10. КоАП РФ. В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 29 КоАП РФ не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, то есть, не указана дата рождения правонарушителя, его место рождения.

В соответствии со ст. 29.10 ч. 1 п. 6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение по делу, то есть необходимость указания размера применяемого наказания. В постановлении от 10.10.2011 года размер штрафа не указан.

Указанные обстоятельства, установленные судом, являются основанием для возвращения административного материала в административную комиссию при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.

Вместе с тем, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу № 2302 от 08.09.2011г. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» совершено Выскубовой <данные изъяты> 08.09.2011г., следовательно, на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4. 5 КоАП РФ, истек.

На основании изложенного и, руководствуясь 4.5, ст. 24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 10 октября 2011года № 91 в отношении Выскубовой <данные изъяты> по ст. 69 Закона Алтайского края « Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего решения направить в коллегиальный орган, вынесший постановление, прокурору Кытмановского района Алтайского края, а также лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение 3 дней с момента вынесения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                               Л.Я. Ермакова