Дело № 12-57/2011

РЕШЕНИЕ

с. Кытманово Алтайского края                                    23 ноября 2011 года

Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Л.Я. Ермакова,

рассмотрев протест прокурора Кытмановского района Алтайского края на не вступившее в законную силу постановление административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 10 октября 2011 года № 90 по делу об административном правонарушении, в отношении Кеслер .., предусмотренном ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», мера наказания - штраф в размере 500 рублей, с участием помощника прокурора Шмыревой Е.П., правонарушителя Кеслер Э.Э., разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее по тексту КоАП РФ), председателя административной комиссией при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края Фурсовой Л.И.,

                                                          УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления № 90 от 10 октября 2011г., вынесенного административной комиссией при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края, Кеслер Э.Э. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 69 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», за то, что корова, принадлежащая Кеслер <данные изъяты>, 22.09.2011 года в 16 час. 10 мин. в с. Кытманово по <адрес> находилась в без привязном состоянии за обводной трассой с. Кытманово в районе «Забоки», в нарушение п. 5.9 Правил содержания домашних животных и птиц на территории Кытмановского сельсовета, принятых решением Совета депутатов с. Кытманово от 23.11.2010 года № 13.

      Поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении не верно указана ст. Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» - 69, которая предусматривает ответственность за нарушение правил содержания собак, Кеслер Э.Э. привлечена к административной ответственности за беспривязное содержание коровы, ответственность за которое предусмотрена ст. 71 выше указанного закона в виде штрафа в размере 500 рублей, прокурор Кытмановского района принес протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 10 октября 2011года № 90 в отношении Кеслер <данные изъяты>, которым просит отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение.

    В процессе рассмотрения протеста помощник прокурора района Шмырева Е.П. на доводах протеста настаивала, уточнив доводы протеста, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности 08.11.2011 года, просила обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

Правонарушитель Кеслер <данные изъяты>, председатель административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета Фурсова Л.И. не возражали против удовлетворения протеста прокурора района.

         Проверив истребованные материалы административного дела № 2291, постановление об административном правонарушении, изучив доводы протеста, нахожу, что постановление от 10.10.2011 г. в отношении Кеслер <данные изъяты> подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 30.7 ч. 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее по тексту КоАП РФ) постановление по делу подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращается на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

Судом установлено и из материалов дела следует, что при рассмотрении 10.10.2011 года дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления № 90 в отношении Кеслер Э.Э. административной комиссией     допущены существенные нарушения процессуальных требований.

В постановлении не указаны члены административной комиссии, участвующие в рассмотрении административного материала, в нарушение п. 1 ч.1 ст. 29.10. КоАП РФ.

В нарушение п. 3 ч. 1 ст. 29 КоАП РФ не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, то есть, не указана дата рождения правонарушителя, его место рождения.

Административное правонарушение квалифицировано неверно: вместо ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», указана ст. 69 данного закона.

Указанные обстоятельства, установленные судом, являются основанием для возвращения административного материала в административную комиссию при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края.

Вместе с тем, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно протоколу № 2291 от 22.09.2011г. административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 71 Закона Алтайского края «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» совершено Кеслер Э.Э. 22.09.2011г., следовательно, на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4. 5 КоАП РФ, истек.

На основании изложенного и, руководствуясь 4.5, ст. 24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление административной комиссии при администрации Кытмановского сельсовета Кытмановского района Алтайского края от 10 октября 2011года № 90 в отношении Кеслер <данные изъяты> по ст. 69 Закона Алтайского края « Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию настоящего решения направить в коллегиальный орган, вынесший постановление, прокурору Кытмановского района Алтайского края, а также лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течение 3 дней с момента вынесения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                               Л.Я. Ермакова

....