12-54/2010
РЕШЕНИЕ
с. Кытманово Кытмановского района Алтайского края 13 августа 2010г.
Судья Кытмановского районного суда Алтайского края М.Г. Ермизина, рассмотрев протест прокурора Кытмановского района Алтайского края на не вступившее в законную силу постановление комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Кытмановского района от 21 июля 2010г. по делу об административном правонарушении, в отношении гражданина РФ Черныха Сергея Тимофеевича, <данные изъяты>, предусмотренном ст. 32-1 Закона Алтайского края « Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», мера наказания - предупреждение, с участием заместителя прокурора Кытмановского района К.М. Котова,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления № 4 от 21 июня 2010г., вынесенного комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кытмановского района, гр. Черных Сергей Тимофеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32-1 Закона Алтайского края « Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», избрано наказание в виде предупреждения.
В соответствии с указанным постановлением 31 мая 2010г. в 0 час.30 мин. в с. Кытманово гр. Сосновый Лог гр. Черных С.Т. не принял мер по недопущению нахождения своего несовершеннолетнего сына Черныха Романа Сергеевича, 11 августа 1992 года рождения, в общественном месте после 23 часов в соответствии с требованиями Закона Алтайского края № 99-ЗС от 17.12.2009г. « Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края : несовершеннолетний Черных Р.С. находился в с. Сосновый Лог после 23 час.00мин. без сопровождения родителей.
Поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, а в оспариваемом постановлении событие правонарушения не установлено: не указано, где именно находился несовершеннолетний Черных Р.С. без сопровождения родителей 31 мая 2010г. после 23 час.00мин., прокурор Кытмановского района принес протест на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении от 21 июня2010г.
Просит постановление по делу об административном правонарушении от 21.06.2010г. в отношении Черныха С.Т. отменить.
В процессе рассмотрения протеста заместитель прокурора Котов К.М. уточнил требования : просил постановление по делу отменить производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. На доводах протеста настаивал.
Черных С.Т. согласен с поданным протестом, не возражал против прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Проверив истребованные материалы административного дела № 1762, постановление об административном правонарушении, протокол рассмотрения дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу, нахожу постановление комиссии по делам несовершеннолетних при администрации Кытмановского района в отношении Черныха С.Т. подлежащим отмене, а производство по делу прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Обстоятельства места совершения административного правонарушения являются обстоятельствами, подлежащими доказыванию и установлению при вынесении постановления по делу об административном правонарушении.
Административная ответственность по ст. 32-1 Закона Алтайского края « Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края»,наступает за несоблюдение мер по недопущению нахождения детей в общественных местах, присутствие в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей, лиц, их заменяющих, или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Из представленных материалов дела следует, что гр. Черных С.Т. 31 мая 2010г. в 0 час.30 мин. не принял мер по недопущению нахождения своего несовершеннолетнего сына Черныха Р.С. в общественном месте в соответствии с требованиями Закона АК № 99-ЗС от 17.12.2009г. « Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края». Несовершеннолетний Черных Р.С. находился в с. Сосновый Лог после 23 час.00мин.
Таким образом из материалов дела следует, что в нарушение требований, изложенных в части 2 статьи 28.2, п.4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, обжалуемом постановлении, с учетом неконкретизированной ссылки на совершение административного правонарушения в с. Сосновый Лог, без точного адреса либо привязки к определенному объекту, место совершения административного правонарушения, вменяемого Черныху С.Т.не указано, вывод о том, является ли указанное место общественным, сделать невозможно.
Указанные обстоятельства, установленные судом, являются основанием для возвращения административного материала в комиссию по делам несовершеннолетних при администрации Кытмановского района Алтайского края.
Вместе с тем, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 32-1 Закона Алтайского края « Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», ст. ст.24.5, 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Кытмановского района от 21 июня 2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Черныха Сергея Тимофеевича по ст. 32-1 Закона Алтайского края « Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края».
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Копию настоящего решения направить в коллегиальный орган, вынесший постановление, прокурору Кытмановского района Алтайского края, а также лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в течении 3 дней с момента вынесения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.Г.Ермизина