Дело № 12-63/2010
РЕШЕНИЕ
с. Кытманово Алтайского края 29 ноября 2010 года
Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Л.Я. Ермакова,
рассмотрев жалобу Тарабрина Ивана Владимировича на постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой Марины Борисовны, от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, которым Тарабрин Иван Владимирович, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей, с участием правонарушителя Тарабрина И.В., представителя КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой Марины Борисовны, зам. прокурора Кытмановского района Котова К.М.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждения производства по делу об административном правонарушении от 21 октября 2010 года, вынесенного и.о. прокурора Кытмановского района Котовым К.М., 21 сентября 2010 года, 15 октября 2010 года в с. Сосновый Лог Кытмановского района, Алтайского края, Тарабрин И.В. не представил на ветеринарные мероприятия имеющуюся у него корову, в нарушении ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии», предусматривающую обязанность граждан, владельцев животных осуществлять хозяйственные ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных для осмотра, выполнять указание специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезни животных и борьбе с этими болезнями.
Мероприятия осуществлялись в соответствии с ФЗ «О ветеринарии», согласно которого владельцам животных индосектора необходимо представить для диагностических исследований и вакцинопрофилактики крупно-рогатый скот с 6 месячного возраста и лошадей с 1 года согласно установленного специалистами графика.
Действиями Тарабрина И.В. нарушены ветеринарно- санитарные правила п. 4.12 ВП 3.1091 - 96, СП 13.313.10 - 96, и усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
На основании выше указанного постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении Главный государственный ветеринарный инспектор КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домникова М. Б. 21 октября 2010 признала Тарабрина И.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что в ходе проверки 21 октября 2010 года, Тарабрин Иван Владимирович не представил корову, имеющуюся у него на подворье согласно данных похозяйственного учета, для проведения плановых диагностических мероприятий 2010 года.
В направленной жалобе на указанное постановление, Тарабрин И.В. просит вышеуказанное постановление отменить, считая, что оно не законно, так как в мае 2010 года он проводил плановую обработку коровы у ветработников, но поскольку не прошло 6 месяцев, он не повел корову на осеннюю обработку. Кроме этого, их дома не было.
В судебном заседании Тарабрин И.В. на удовлетворении жалобы настаивал, уточнив доводы жалобы, просил постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой М.Б. от 21 октября 2010 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения по основаниям, изложенным в жалобе.
Изучив доводы жалобы, объяснение Тарабрина И.В., Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домникову М.Б., мнения зам. прокурора Котова К.М., полагавшего вынесенное постановление в отношении Тарабрина И.В. по ст. 10.6 КоАП РФ отношение Тарабрина И.В., прихожу к следующему: в соответствии с ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно- санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;
Представлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также о их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбы с этими болезнями.
В соответствии с графиком КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» на 21 сентября 2010 года назначена вет. обработка животных, содержащихся на личных подворьях жителей с. Сосновый Лог, объявление своевременно доведено до жителей села, о чем подтвердила в судебном заседании Домникова М.Б., дополнив, что коновязь, на которой проводятся вет. обработки, находится рядом с домом
Тарабрина И.В. Как 21 сентября 2010 года, так и 15 октября 2010 года Тарабрин И.В. проводил корову мимо коновязи, ему было предложено провести вет. обработку коровы, на что он ответил, что ему некогда. Об отсутствии денег он не говорил, их служба делает вет. обработки в долг, так как главное - это ветеринарное благополучие в районе.
Не смотря на требование в действующего ветеринарного законодательства, Тарабрин И.В. его нарушил, о чем было установлено при проверке ветеринарного законодательства и.о. прокурора Кытмановского района, в связи с чем им вынесено постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.10.2010 года в отношении Тарабрина И.В., и на основании которого Главный государственный ветеринарный инспектор КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домникова М.Б. 21 октября 2010 года в рамках своих полномочий, предусмотренных ст. 10.6 КоАП РФ -нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил иназначила минимальное по санкции наказание, штраф в размере 500 рублей.
На основании п. 3 ч. 4 ст. 28. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно постановления о возбуждения производства по делу об административном правонарушении от 21 октября 2010 года, вынесенного и.о. прокурора Кытмановского района Котовым К.М., Тарабрин И.В., проживающий в с. Сосновый Лог Кытмановского района <данные изъяты>, имея в личном подсобном хозяйстве 1 голову КРС, 21 сентября 2010 года, 15 октября 2010 года в с. Сосновый Лог Кытмановского района, Алтайского края, не представил на ветеринарные мероприятия имеющуюся у неё корову, в нарушении ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии».
Вместе с тем доводы жалобы Тарабрина И.В. в части преждевременной плановой обработки коров специалистами КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району», поскольку с последней плановой обработки не прошло 6 месяцев, не основаны на требованиях закона, так как в соответствии с п. 5.7 Санитарных правил СП 3.1. 093-96 и Ветеринарных правил ВП 13.3. 1325-96 в целях контроля благополучия поголовья скота руководители хозяйств, владельцы животных и ветеринарные специалисты обязаны обеспечить ежегодное проведение во всех хозяйствах и населенных пунктах клинических осмотров и плановых поголовных туберкулинизаций животных: коров и быков производителей - два раза в год: весной, перед выгоном на пастбище, и осенью, перед постановкой скота на зимнее содержание, а молодняка КРС (начиная с 2-х месячного возраста) и скота откормочных групп - один раз в год.
Доводы Тарабрина И.В., что его не было дома, опровергаются объяснением в судебном заседании Домниковой М.Б., а также объяснениями правонарушителя, данных им и.о. прокурора в рамках производства по делу об административном правонарушении по ст. 10.6 КоАП РФ, о том, что он не представил корову на профилактические мероприятия в связи с отсутствием денежных средств.
В соответствии с п. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой Марины Борисовны, от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении Тарабрина Ивана Владимировича по ст. 10.6 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Тарабрина Ивана Владимировича без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Л.Я.Ермакова