Дело № 12-61/2010
РЕШЕНИЕ
с. Кытманово Алтайского края 29 ноября 2010 года
Судья Кытмановского районного суда Алтайского края Л.Я. Ермакова,
рассмотрев жалобу Жеребцовой Людмилы Викторовны на постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой Марины Борисовны, от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении, которым Жеребцовой Людмилы Викторовны, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей, с участием правонарушителя Жеребцовой Людмилы Викторовны, представителя КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой Марины Борисовны, зам. прокурора Кытмановского района Котова К.М.
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждения производства по делу об административном правонарушении от 21 октября 2010 года, вынесенного и.о. прокурора Кытмановского района Котовым К.М., 21 сентября 2010 года, в с. Сосновый Лог Кытмановского района, Алтайского края, Жеребцова Л.В. не представила на ветеринарные мероприятия имеющуюся у неё 1 голову КРС, в нарушении ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии», предусматривающую обязанность граждан, владельцев животных осуществлять хозяйственные ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных для осмотра, выполнять указание специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезни животных и борьбе с этими болезнями.
Мероприятия осуществлялись в соответствии с ФЗ «О ветеринарии», согласно которого владельцам животных индосектора необходимо представить для диагностических исследований и вакцинопрофилактики крупно-рогатый скот с 6 месячного возраста и лошадей с 1 года согласно установленного специалистами графика.
Действиями Жеребцовой Л.В. нарушены ветеринарно- санитарные правила п. 4.12 ВП 3.1091 - 96, СП 13.313.10 - 96, и усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
На основании выше указанного постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, Главный государственный ветеринарный инспектор КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домникова М. Б., 21 октября 2010 признала Жеребцову Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.6 КоАП РФ и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что в ходе проверки 21 октября 2010 года, Жеребцова Л.В. не представила 1 голову КРС, имеющуюся у неё на подворье согласно данных похозяйственного учета, для проведения плановых диагностических мероприятий 2010 года.
В направленной жалобе на указанное постановление, Жеребцова Л.В. просит вышеуказанное постановление отменить, считая, что оно не законно, так как в мае 2010 года она проводила плановую обработку коровы у ветработников, но поскольку не прошло 6 месяцев, она не повела корову на осеннюю обработку. Кроме этого, корову она будет колоть на мясо для своих нужд.
В судебном заседании Жеребцова Л.В. на удовлетворении жалобы настаивала, уточнив доводы жалобы, просила постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой М.Б. от 21 октября 2010 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения по основаниям, изложенным в жалобе.
Изучив доводы жалобы, объяснение Жеребцовой Л.В., Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домникову М.Б., мнения зам. прокурора Котова К.М., полагавшего вынесенное постановление в отношении Жеребцовой Л.В., по ст. 10.6 КоАП РФ отношение Жеребцовой Л.В., прихожу к следующему: в соответствии с ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии» ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно- санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;
Представлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также о их необычном поведении; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбы с этими болезнями.
В соответствии с графиком КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» на 21 сентября 2010 года назначена вет. обработка животных, содержащихся на личных подворьях жителей с. Сосновый Лог, объявление своевременно доведено до жителей села, о чем подтвердила в судебном заседании Домникова М.Б..В связи с тем, что 21 сентября 2010 года не всем жители с. Сосновый Лог привели скот на вет. обработку, то следующее вет. обработка КРС назначена на 15 октября 2010 года. В ходе разбирательства по делу об административном правонарушении Жеребцова Л.В., не отрицала, что знала о времени и месте проведения вет. обработки животных.
О том, что 15 октября 2010 года будет вет. обработка подтвердила в судебном заседании Жеребцова Л.В., поскольку ей об этом лично сообщила глава Администрации Осипова Ф.Б.
Не смотря на требование в действующего ветеринарного законодательства, Жеребцова Л.В. его нарушила, о чем было установлено при проверке ветеринарного законодательства и.о. прокурора Кытмановского района, в связи с чем им вынесено постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 21.10.2010 года в отношении Жеребцовой Л.В., и на основании которого Главный государственный ветеринарный инспектор КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домникова М.Б. 21 октября 2010 года в рамках своих полномочий, предусмотренных ст. 10.6 КоАП РФ -нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил иназначила минимальное по санкции наказание, штраф в размере 500 рублей.
На основании п. 3 ч. 4 ст. 28. 1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Согласно постановления о возбуждения производства по делу об административном правонарушении от 21 октября 2010 года, вынесенного и.о. прокурора Кытмановского района Котовым К.М., Жеребцова Л.В., проживающий в с. Сосновый Лог Кытмановского района по <адрес>, имея в личном подсобном хозяйстве 1 голову КРС, 21 сентября 2010 года, в с. Сосновый Лог Кытмановского района, Алтайского края, не представил на ветеринарные мероприятия имеющуюся у неё корову, в нарушении ст. 18 Закона РФ «О ветеринарии».
Вместе с тем доводы жалобы Жеребцовой Л.В., в части преждевременной плановой обработки коров специалистами КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району», поскольку с последней плановой обработки не прошло 6 месяцев, не основаны на требованиях закона, так как в соответствии с п. 5.7 Санитарных правил СП 3.1. 093-96 и Ветеринарных правил ВП 13.3. 1325-96 в целях контроля благополучия поголовья скота руководители хозяйств, владельцы животных и ветеринарные специалисты обязаны обеспечить ежегодное проведение во всех хозяйствах и населенных пунктах клинических осмотров и плановых поголовных туберкулинизаций животных: коров и быков производителей - два раза в год: весной, перед выгоном на пастбище, и осенью, перед постановкой скота на зимнее содержание, а молодняка КРС (начиная с 2-х месячного возраста) и скота откормочных групп - один раз в год.
В соответствии с п. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного ветеринарного инспектора КГУ «Управление ветеринарии Алтайского края по Кытмановскому району» Домниковой Марины Борисовны от 21 октября 2010 года по делу об административном правонарушении по ст. 10.6 КоАП РФ в отношении Жеребцовой Людмилы Викторовны, оставить без изменения, а жалобу Жеребцовой Людмилы Викторовны без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Кытмановский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Л.Я.Ермакова